《重庆两江新区国家海外人才离岸创新创业基地平台建设和运营扶持办法》政策解读

一、出台背景

为拓展海外人才项目引进渠道，促进海内外人才技术双向交流，整合两江新区创新创业资源要素力量，高质量高标准推动重庆两江新区国家海外人才离岸创新创业基地（以下简称“离岸基地”）平台建设，根据《中国科协关于加强海智工作的指导意见》（科协外函〔2022〕66号）、《中国科协海智计划基地管理办法（试行）》（科协办发外字〔2022〕34号）、《重庆市打造全国地方科协综合改革示范区实施方案（2021—2025年）》，特制定本办法。

二、整体构成

全文共计七章十六条，包括功能定位、认定标准、扶持政策、申请流程、考核与退出等内容，适用于预孵基地、合作中心和海外站点等离岸基地创新创业平台的建设和运营扶持。

三、主要内容

（一）预孵基地位于两江新区数字经济产业园，是集海外人才项目预孵化、展览展示、创业服务为一体的离岸基地示范窗口，将以市场化方式引入经重庆两江新区科技创新局（以下简称“科技创新局”）认定的第三方机构进行运营，并提供创业辅导、知识产权、资本对接、认定申报等专业化服务。

（二）合作中心是依托两江新区已有的具备海外人才项目引进能力、专业服务能力和孵化加速载体的各类创新平台，与预孵基地共同形成“1+N”的内部协同机制，拓宽海外人才项目资源渠道，嫁接项目孵化培育加速体系。

（三）海外站点是依托各类海外招商站点、科研院所、国际合作产业园和协会机构等设立的具备海外人才项目引进能力和海外预孵化能力，延伸两江新区全球离岸创新资源网络的创新平台。

四、申报方式

（一）预孵基地海外人才项目入驻申请、合作中心和海外站点认定申请全年可受理，经科技创新局审定后可入驻或予以授牌；符合条件的合作中心和海外站点于每年一季度申请上年度运营补贴，经科技创新局审定后予以兑现。

（二）申请主体向科技创新局提出申请，由科技创新局进行初审，初审结果经与重庆两江新区组织人事部、重庆两江新区财政局和重庆两江新区市场监督管理局会审确定。

五、适用范围

本办法适用范围为在两江新区以下区域（包括鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美8个街道，鱼嘴镇、复盛镇、郭家沱街道、龙兴镇、石船镇、水土街道、复兴街道7个建制镇街以及市政府明确的其他区域）合法开展生产经营活动的独立法人主体及组织机构。

六、解读单位及联系方式

解读机构：重庆两江新区科技创新局

联系方式：023-63087916