近日，重庆两江新区管理委员会印发了《重庆两江新区全面加快推进企业上市“扬帆行动”计划（2022—2025年）》（渝两江管发〔2022〕29号，以下简称《行动计划》）。为切实加强宣传推广，更好地做好组织实施，现就《行动计划》相关内容解读如下：

一、出台背景

为以更强合力、更高标准、更实举措全面加速推动新区上市企业数量实现新突破、质量迈上新台阶，为新区高质量发展不断增添新动能，制定本行动计划。

二、工作目标

第一大目标是形成新格局：到2025年，上市储备力量加速攀升，上市公司数量大幅跃升，上市公司质量显著提升，形成“储备一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批、做强一批”的全周期推进格局。上市主体对先进制造业和现代服务业的引领集聚带动作用更加显著，成为经济高质量发展的重要引擎和坚强支撑。

第二大目标是实现新突破：到2025年，新增上市过会企业突破20家，2022年至2025年，具备上市条件的企业分别达到10家、20家、30家、50家。

三、主要任务

本行动计划内含五大行动，主要包括储备提质扩容行动、上市精准培育行动、服务窗口提升行动、金融服务赋能行动、保障措施深化行动等五个方面的内容。

一是实施储备提质扩容行动。着力挖潜上市储备、优化分类标准，遴选一批主营业务突出、治理结构完善、具备上市潜力的企业进入上市储备库，并按上市进度、所属产业链、拟报板块、辅导审核阶段等科学分类，设立若干子库，动态调整、分类管理。

二是实施上市精准培育行动。强化全方位支持体系、全流程指导体系、全覆盖培训体系，聚焦科技型企业、“专精特新”企业，根据不同上市进度、上市板块、行业领域，制定专项培训方案，切实提高企业利用资本市场的意识和能力。为不同上市进程的企业协调解决企业改制涉税事宜、组织协调解决企业上市困难障碍等一对一个性化服务。

三是实施服务窗口提升行动。优化“服务专员”机制、“绿色通道”机制、“整改规范”机制，按照重点企业“一对一”原则配备服务专员，统一收集企业在生产经营和上市进程中需解决事项，统一协调对接、积极妥善解决。各相关单位对企业上市涉及的立项、社保、土地、环评、税收、工商、产权确认等问题，开辟“绿色通道”。对拟上市企业在生产经营中存在的各类不规范行为，通过教育、警告、限期整改等方式，帮助企业主动规范、积极整改，避免“以罚代管”。

四是实施金融服务赋能行动。高标准完善私募股权投资体系，引导私募股权投资基金为处于不同发展阶段的企业提供资本支持，优先推荐政府产业引导基金投资上市潜力股。高质量提供资金对接渠道。鼓励银行、融资担保等机构为拟上市企业提供综合金融服务，拓宽融资渠道，降低融资成本。

五是实施保障措施深化行动。加强组织领导，着力发挥上市工作领导小组牵头抓总作用，用好上市工作联席会议机制，研究推进企业上市各项政策措施。加强奖补支持，进一步调动新区企业上市积极性，切实减轻企业上市成本。加强考核激励，压实工作责任，制定考核细则，推动全区形成合力支持上市工作。

四、联系方式

解读机关：重庆两江新区现代服务业局

解读人：杜煜月

咨询服务电话：023-63025495

电子邮箱：1120326111@qq.com