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为贯彻学习市委六届四次全会、市委经济工作会议精神,12月29日,两江新区召开科技创新和人才工作大会。会上,《两江新区关于促进新型研发机构高质量发展的若干措施》(以下简称:《若干措施》)正式发布。这也是全市首个聚焦新型研发机构的专项扶持政策。
两江新区党工委委员、管委会副主任李洁表示,两江新区正深入贯彻党的二十大精神,认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求,按照市委市政府部署,提质建设两江协同创新区,以"科创+产业+人才+金融"发展路径加快聚集开放式、国际化高端研发机构, 进一步强化新型研发机构技术创新和产业支撑能力,提升新型研发机构发展质效,促进创新链产业链深度融合,加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。
措施:覆盖新型研发机构发展全生命周期
新型研发机构对于盘活创新资源、重组创新链条、提升创新体系整体效能具有重要意义。记者获悉,《若干措施》将从创新运行机制体制、突出产业技术创新、促进科技成果转化、推动孵化高成长性企业、搭建共享服务平台、健全创投基金体系等10方面,推动新型研发机构的高质量发展。
在创新运行体制机制方面,两江新区将支持新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司;在促进科技成果转化方面,两江新区将开展职务科技成果所有权和长期使用权等改革试点,对转移转化给予政策奖励;在健全创投基金体系方面,两江新区还将成立协同创新产业链科创母基金,联动已有专项基金支持技术创新成果就地快速转化。
据介绍,《若干措施》覆盖了新型研发机构在运行机制体制、赋能产业、成果转化、企业孵化、金融赋能、人才引育、规范管理等核心能力形成过程中可能遇到的关键问题,助力新型研发机构的发展。
亮点:推出系列先行先试政策
值得注意的是,此次发布的《若干措施》强化了制度创新,设计了系列先行先试的政策。
据介绍,在加强人才团队建设方面,两江新区鼓励建立职业经理人负责制度,推动与重庆本地高校建立合作引进高端人才机制;在搭建共享服务平台方面,两江新区还将支持新型研发机构面向本地企业提供技术委托研发、标准研制和试验验证、检验检测、人员培训等服务,对市场需求较大的科技资源共享服务平台,支持采用公司化、市场化运营。
李洁表示,上述具有突破性、开创性的做法,有利于提升两江新区新型研发机构的发展质效,促进创新链产业链深度融合。
此外,优化服务也是《若干措施》的一大重点内容。按照该措施,两江新区将专班化服务每家新型研发机构,协调落实配套政策,解决实际困难,同时设立人才服务站为新型研发机构人才提供全方位服务,实现政策优惠"一键式"落地,还将对新型研发机构引入的企业和产业化项目采取"一事一议"的方式给予政策扶持。
两江新区是重庆新型研发机构最集中的区域,已具备一定规模并处于核心能力形成的关键时期。数据显示,以两江协同创新区为载体,两江新区已签约引进北理工、哈工大、新国大等国内外知名高校和领军人才团队,组建新型研发机构50家,其中21家获批重庆市新型高端研发机构,占全市总量55%以上。
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