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各国有企业，各街道办事处，委机关各部门，各驻区机构，各直属事业单位：
经管委会同意，现将《重庆两江新区工业互联网创新发展行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
重庆两江新区管理委员会办公室
2022年9月3日
（此件公开发布）
重庆两江新区工业互联网创新发展行动计划
为深入贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197号）和《重庆市工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（渝府办发〔2021〕86号）等要求，加快两江新区工业互联网创新发展，推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，制定本行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于不断做强做优做大我国数字经济、深入实施工业互联网创新发展战略的重要指示精神，按照市委、市政府关于加快工业互联网创新发展的工作部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，激发数字经济活力，充分发挥工业互联网赋能制造业数字化转型的重要作用，促进数字经济和实体经济深度融合，全力打造具有全国影响力的工业互联网创新发展示范区。
二、发展目标
到2023年，推动两江新区工业互联网基础支撑能力、应用创新能力、生态服务能力达到国内领先水平。
——基础支撑能力显著增强。重点产业园区5G网络全覆盖。新增2-3个标识解析二级节点、1-2个星火·链网骨干节点。争创1-2个国家级双跨工业互联网平台，培育2-3个特色型、专业型工业互联网平台。
——应用创新能力显著提升。建设10个新模式应用示范项目、5个“5G+工业互联网”新场景示范项目，培育10家解决方案服务商，累计服务企业“上云”超过10000家。
——生态服务能力显著凸显。区域协同有效推进，建设一批检测评估基地，打造一批培训实训基地，建设国家工业互联网数字化转型促进中心，构建多元的工业互联网生态服务体系。
三、主要任务
（一）网络基础夯实行动
1.加强5G网络建设。鼓励园区、工业企业与基础电信运营商深度合作，在重点产业园区、企业部署5G专网，推动5G网络深度覆盖。开展5G虚拟专网技术和组网试点示范打造，推动建设模式、运营服务、技术方案等方面的创新，加快构建端到端的5G专网运营体系。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团，经济运行局）
2.加速企业内网改造升级。推进工业现场“哑设备”联网改造，鼓励企业OT（操作技术）、IT（信息技术）和CT（通信技术）融合应用。推进5G、TSN（时间敏感网络）、IPV6（互联网协议第6版）、SDN（软件定义网络）、标识解析、MEC（移动边缘计算）等新技术在企业网络化改造升级中的应用。支持建设一批企业内网改造试点示范项目。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团）
3.深化标识解析体系建设。依托工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆），围绕两江新区重点产业链，建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点，加速形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力。鼓励区内技术服务商、场景使用方研发、使用、推广主动标识载体技术。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团）
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专栏1网络基础设施重点建设项目 |
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1.推动基础电信运营商5G建设资源向产业园区倾斜，实现两江新区数字经济产业园、鱼复新城、水土新城、龙兴新城等重点园区5G网络全覆盖。 2.支持中国海装、长安汽车、机电集团等企业建设汽车、装备等行业型或综合型二级节点，为供应链管理、产品追溯及全生命周期管理等应用提供支撑。力争到2023年全区新增2-3个标识解析二级节点。 3.鼓励中国信息通信研究院、广域铭岛联合成立工业互联网标识解析应用实验室。鼓励中国信息通信研究院、中移物联网有限公司集成电路创新中心联合研发主动标识载体芯片，推进工业设备和产品加标识，增强标识读写适配能力。 4.依托礼嘉链网智慧研究院、中国信息通信研究院，加快“星火·链网”超级节点（重庆）建设，鼓励亿链纵横、八分量、青云科技等企业积极参与星火·链网体系建设。力争到2023年全区新增1-2个星火·链网骨干节点。 |
（二）平台体系壮大行动
4.培育跨行业跨领域工业互联网平台。支持国家级双跨工业互联网平台加快发展，重点在研发创新、人才引进、“上云”、标识应用等方面，采取“一平台一方案”政策支持。支持有条件的平台创建国家级双跨工业互联网平台。鼓励国家级双跨工业互联网平台参与国家、市级试点示范项目。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江投资集团、两江产业集团）
5.培育特色型专业型工业互联网平台。针对重点产业链，实施“链长+链主”双链制，支持链主企业围绕自身产业链、供应链特色，建设行业特色型工业互联网平台。支持行业龙头企业深度结合自身行业特点，建设面向特定技术领域的专业型工业互联网平台。推动落实重庆市制造业“一链一网一平台”试点示范方案，实现供应链协同、产品全生命周期管理、绿色节能生产等。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团）
6.培育园区级工业互联网平台。依托两江新区三大新城智慧园区，加快园区级工业互联网平台建设，构建数字化转型赋能底座，为企业在政策咨询、供需对接、投融资等方面提供服务。支持水土高新技术产业园等数字化基础好的工业园区建设工业互联网赋能园区示范，打造一批“平台+园区”先进案例。（牵头单位：两江投资集团，配合单位：保税港区集团、两江产业集团，产业促进局）
7.孵化工业互联网新平台。鼓励制造业龙头企业释放智能制造、信息化等部门数字化服务能力，独立孵化培育工业互联网平台企业，“以硬生软”向产业链延伸布局。面向汽车、电子信息、高端装备、生物医药等行业，提供工业智能、集成咨询、解决方案等工业互联网平台服务。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江投资集团、两江产业集团）
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专栏2工业互联网平台体系重点建设项目 |
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1.支持广域铭岛加快国家级双跨工业互联网平台建设，力争引入百度开物工业互联网平台、讯飞图聆工业互联网平台等1-2家国家级双跨平台。 2.鼓励机电集团、中国海装、渝江压铸等企业建设产业链特色工业互联网平台。 3.支持鱼复新城、水土新城、龙兴新城结合园区企业需求，建设园区级工业互联网平台。 4.鼓励长安汽车、赛力斯汽车、机电集团等工业企业孵化工业互联网平台企业，促进工业互联网新平台涌现。 |
8.强化创新协同能力。强化工业软件协同研发，围绕计算机辅助分析、芯片设计仿真、工业智能控制等关键工业软件应用领域开展研发，积极培育一批面向特定行业、特定场景的工业APP。强化标准协同研制，鼓励两江新区优势企业加入工业互联网国际和国家标准化组织，支持两江协同创新区各高校、研究机构、创新团队等单位联合工业互联网龙头企业、科研院所开展工业互联网标准研制。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江投资集团、两江产业集团，科技创新局）
9.深化典型应用试点示范。深化“5G+工业互联网”融合发展，鼓励龙头企业带头应用5G、人工智能等技术，支持基础电信运营商、技术供给侧企业、产业功能区开展战略合作，推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透。深化培育新型模式，鼓励汽车、电子信息、高端装备、生物医药等行业企业，深入开展智能化制造、网络化协同等新模式应用。深化工业大数据融通应用，打造基于区块链支持数据全生命周期管理的区域性工业大数据可信交易平台，争创国家工业互联网大数据交易试点。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团，宣传部、经济运行局）
10.激发数字化转型活力。加速推动中小企业“上云”，推广两江国际云计算产业园云服务，持续推动企业基础设施、平台系统、业务应用、设备等“上云”。加速推进数字化转型服务，遴选工业互联网领域智库与区内重点企业协同开展公益性咨询诊断，围绕资源要素、生产制造、数据联通等提供数字化转型服务。鼓励软件企业与工业企业深度融合，围绕汽车、电子信息、装备制造等重点行业，加深工业软件、信息安全软件、基础软件、行业应用软件等应用，推动“软件定义”加速工业企业数字化转型，推动业态模式创新。（牵头单位：产业促进局，配合单位：保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团、港务物流集团）
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专栏3融合应用重点建设项目 |
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1.依托三大科创平台，支持广域铭岛、达索、励颐拓、指令集等企业面向汽车、电子信息、高端装备、生物医药等行业培育一批专用型工业APP。 2.推动百度智能云人工智能+工业互联网产业基地加快建设，支持百度智能云联合软硬件厂商、工业企业、第三方开发者等打造国产工业软件厂商赋能平台，在工业数据、机理、知识的沉淀与转化方面创新工业APP的快速组装与交付方式。 3.支持渝江压铸、平伟实业等企业打造“5G+工业互联网”特色应用示范场景，建设一批5G全连接工厂。支持长安汽车、三一重机、赛力斯汽车等企业建设全球“灯塔工厂”。力争到2023年建设10个新模式应用示范项目、5个“5G+工业互联网”新场景示范项目。 4.支持长安汽车建设面向汽车领域的基于“互联网+”5G协同制造平台，串联工业控制系统和生产设备，实现基于5G网络的工业协同制造，促进长安汽车在生产效率、管理能力、产品质量、智能化水平等方面大幅提升。 5.支持广域铭岛、浪潮云江面向重点行业打造整体解决方案和集成技术产品，提升本地服务供给能力，加快引育工业互联网系统解决方案供应商。力争到2023年培育10家解决方案服务商。 6.推动腾讯云工业互联网基地加快建设，支持腾讯云(重庆)工业互联网基地发挥企业微信、云计算、腾讯会议、易连客等产品优势，建设中高端制造企业设计协同工业互联网服务中心、工业及消费品共享制造工业互联网服务中心，提供基于产业链的企业设计协同和共享制造服务。 7.依托两江国际云计算产业园，积极推广两江国际云计算产业园云服务，降低“上云”成本。推动浪潮集团一带一路工业互联网总部暨全球中心互联网技术创新中心加快建设，鼓励区内工业企业自主或依托公鱼互联、浪潮云江等第三方工业互联网企业“上云”。力争到2023年“上云”企业超过10000家。 8.探索依托国家工业互联网大数据中心，开展工业数据运营推广、数据确权和数据交易试点。 |
11.构建安全保障体系。实施工业互联网企业网络安全分类分级管理，形成重点企业工业信息安全保护对象清单和重要数据保护目录，落实企业网络安全主体责任，推动工业互联网安全防护能力不断提升。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江产业集团、宣传部、经济运行局、应急管理局、公安分局）
12.强化安全技术保障。依托市级工业互联网安全态势感知平台，推动数据接入安全、平台安全、访问安全等核心技术发展，促进工业防火墙、工业网闸、加密隧道传输等技术的推广应用。鼓励企业加大工业信息安全防护和商用密码应用投入，开展工业互联网安全试点示范。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江产业集团、宣传部、经济运行局、应急管理局、公安分局）
13.提升安全供给能力。鼓励两江新区重点网络安全企业、工业企业、高校、科研机构等联合攻关，打造具备内嵌安全功能的设备产品，推动工业互联网安全技术研发和成果转化。支持网络安全企业、云服务企业、科研机构联合建设安全运营服务中心，形成安全服务供应商资源池。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江产业集团、经济运行局、科技创新局）
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专栏4安全保障重点建设项目 |
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1.依托两江新区工业互联网产业联盟、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院等第三方机构对工业互联网平台、工业APP、标识解析系统、工业网关等软硬件开展安全检测评估和认证。 2.推动国家工信安全中心西部中心加快建设，支持研发工业信息安全测试验证、安全监测与防护平台等工业互联网安全技术产品。 3.支持中国信息通信研究院与奇安信建设工业互联网和区块链安全实验室，提供资产探测识别、安全分析评估、集中运维支撑等服务，强化第三方安全防护能力。 4.鼓励奇安信、广域铭岛等企业与中国工业互联网研究院等科研机构联合建设工业互联网安全创新中心、安全运营服务中心，面向企业提供安全运营托管服务、工业互联网安全产品及培训认证等全流程、轻量化的安全服务。 |
（五）产业生态提升行动
14.树立测试认证示范。引入国家级、市级资源，建设国家工业互联网数字化转型促进中心，打造集示范推广、数据交换、产业孵化为一体的功能化、要素化、生态化综合服务平台。融合高校、科研院所、行业龙头企业等资源，构建工业互联网检测评估体系，打造基于国家工业互联网相关标准的检测、评估、认证“三位一体”的综合性评测基地，开展标准研究、测评服务、实验论证等。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江投资集团、两江产业集团、科技创新局）
15.建设培训实训基地。发挥“联盟+研究院”纽带作用，聚集工业互联网企业，共同开展市场拓展、技术研发、产业协同和人才培养等。依托国家工业互联网数字化转型促进中心、重庆市数字经济人力资源服务产业园、重庆市工业互联网培训基地、两江工业互联网体验中心优势资源，打造工业互联网培训实训基地，实施人才培训、实践教学和职业素质培养等，构建产学研用生态圈。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江产业集团、悦来投资集团、组织人事部、科技创新局、社会保障局）
16.打造示范区先行区。充分发挥两江新区工业互联网新型基础设施、平台体系、应用模式、创新载体等优势，联合重庆经开区、北碚区、江津区，深入建设国家新型工业化产业示范基地（工业互联网）。联动北碚区、四川天府新区、宜宾市、绵阳市等成渝地区优质资源构建工业互联网服务资源池，围绕两江新区重点产业和战略性新兴产业领域，探索政产学研用金协同机制，提升产业链现代化水平，打造成渝地区工业互联网一体化发展示范区先行区。（牵头单位：产业促进局，配合单位：经济运行局）
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专栏5产业生态重点建设项目 |
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1.推动两江京东方智慧系统创新中心加快建设，围绕人工智能、大数据等前沿技术，加快构建集技术开发、成果转化等为一体的多维创新生态。 2.支持两江新区工业互联网产业联盟与高校、科研院所、重庆市工业互联网大数据产业发展联盟、重庆市工业大数据产业技术创新联盟等加强合作，打造工业互联网检测评估基地、培训实训基地，力争到2023年工业互联网专题培训超3000人次。 3.推进与北碚区的协同发展，联合北碚区工业互联网优势资源，明确两区合作机制与合作要点，形成政策协同、利益共享等，争创成渝地区工业互联网一体化发展示范区先行区。 4.依托智博会、西洽会等重大平台，举办工业互联网平台大会、工业互联网产教融合大会、工业互联网安全论坛等国家级、市级论坛、展会和赛事。积极推广工业互联网建设成果、典型案例，不定期组织开展企业供需现场对接会。 |
四、保障支撑
（一）建立工作推进机制
成立两江新区工业互联网发展工作专班，统筹推进工业互联网发展各项工作。加强对重点工作的统筹协调，不定期召开专题会议。建立两江新区工业互联网专家咨询委员会，开展前瞻性、战略性问题研究咨询。（牵头单位：产业促进局，配合单位：组织人事部、各相关单位）
（二）加大政策扶持力度
加大对工业互联网发展的财税政策扶持力度，探索建立工业互联网发展专项资金。引导银行和保险、国有基金、社会资本等金融机构支持工业互联网创新发展。加大“专精特新”中小企业培育力度，支持专精特新“小巨人”企业加快上市。（牵头单位：产业促进局，配合单位：两江产业集团、经济运行局、现代服务业局、财政局、税务局）
（三）强化专业人才支撑
组织制造业数字化领域专项引智引才活动，加快引进高层次复合型专业人才。实施工业互联网教育培训计划，鼓励校企合作，积极培育高素质应用型、技术技能型人才。积极做好行业人才认定工作，健全人才评价机制，加强人才政策宣传解读和社会舆论引导。（牵头单位：产业促进局，配合单位：组织人事部、经济运行局、科技创新局、社会保障局）
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