张昌红关于将平祥路与金山大道丁字路口改造为十字路口的建议提案和答复函

△类    别：政协第六届重庆市委员会第二次会议第1088号提案

    △提 案 者：张昌红

    △提案题目：关于将平祥路与金山大道丁字路口改造为十字路口的建议

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于将平祥路与金山大道丁字路口改造为十字路口的建议

近年来，随着城市建设的快速发展，我市市民生活水平日益提高，道路交通功能也日趋完善，给市民的出行带来了便利。但随着私家车拥有量的快速递增、居民区的迅速扩张，部分城市路段设计修建较早，已不能满足周边区域居民日常交通需求，交通拥堵现象常有发生，亟需逐步加以改造完善。其中，平祥路与金山大道丁字路口较为典型。

一、主要问题

渝北区平祥路连接金山大道处为丁字路口，若要在此路口从平祥路前往马路对面直线距离约70米的湖山路，只能选择进入金山大道，再绕行金州大道调头，约行驶2.5公里方能到达。而金州大道作为连通照母山区域的主干道，本就是中心城区最拥堵的路段之一，需要从平祥路驶往湖山路的车辆本身较多，绕行金州大道又明显加大了其车流量，加之金通大道大竹林及康庄段长期存在停死车现象，将此路段拥堵情况更加放大，给当地居民出行造成严重不便，特别是上下班高峰时期车流量巨大，拥堵现象特别严重。

二、建议意见

目前，原设置的平祥路连接金山大道的丁字路口，已不适合交通发展的需求，不利于优化道路资源、群众出行和经济社会发展，建议调整交通路口设置进行疏导。

（一）平祥路与湖山路本就已修建完善，建议交通管理部门、城市管理部门可拆除湖山路口中间的金山大道绿化带，连通平祥路与湖山路，将平祥路连接金山大道的丁字路口调整为十字路口。在准备相关工作前，可广泛征求周边单位及居民意见，以便合理规划十字路口线路设置，特别是考虑当前不少路段掉头和左转道的设置不甚合理、加剧拥堵，这段路口的设置尤其需要详细论证，一方面是确定设置左转道的数量，另一方面设置红绿灯时长要重点考虑实际流量，避免出现一些路段因左转灯时间过短导致的不合理拥堵。

（二）为缓解该路口的交通压力，降低车速和减少事故发生率，保障广大人民群众生命财产安全，建议交通管理部门在该路口改造之前，即充分考虑人行斑马线及相应交通标志的设置，条件允许可优先考虑架设人行天桥，从根本上确保行人通行安全。相关设置宜提早向社会发布，让驾驶员有充足的预期，避免初期设置可能产生的混乱。交通灯设置应充分考虑该丁字路口实际改为十字路口后的需求，一方面预留空间以便加装其他设施，另一方面将先行设置的设施沿用至改造后的路口，避免重复浪费。

（三）建议公安交管部门、城市管理部门联合对该路段周边路段、人行道等开展一次乱停车整顿活动，为将平祥路与金山大道丁字路口改为十字路口做好前期准备，避免改造后因乱停车问题导致交通疏通效果减弱，也减轻改造期间的交通负担。后续可通过不定期巡逻、鼓励市民检举等方式巩固交通管理成果。

重庆两江新区管理委员会关于市政协六届二次会议第1088号

提案的答复函

张昌红委员：

您提出的《关于将平祥路与金山大道丁字路口改造为十字路口的建议》（第1088号）收悉。我委高度重视，经认真研究办理，现答复如下。

一、道路基本情况

金山大道道路等级为城市主干道，设计车速为60km/h，是G85高速的入城动脉交通干道。根据公安分局交通流量分析，金山大道（岚峰立交至重光立交段）交通流量为8300L/h，饱和度系数为0.86，已开始出现交通拥堵。

二、提案办理情况

接到提案后，新区管委会立即部署安排，明确由城管局牵头，建设局、规资局、公安分局和鸳鸯、人和、康美街道等单位共同研究办理。7月5日，城管局召集规资局、公安分局开展现场勘查，商议由公安分局立即开展交通流量分析，研究改造为十字路口的可行性。7月10日，城管局、规资局、公安分局对得出的专业交通流量数据开展研究，经初步分析，若将平祥路与金山大道丁字路口改造为十字路口，可能出现快速车流在长下坡路段排队等候交通信号灯的情况，存在一定交通安全风险，也可能出现车流倒灌至重光立交继而影响金州大道车流问题。同时，经研究分析，您提出的金山大道东西向交通梗阻问题和金州商圈片区交通压力较大问题属实，特别是金山大道东西两侧居民交通出行不便，绕行较远，路网建设不够完善。7月17日，在您的组织召集下，新区城管局、建设局、规资局、公安分局和鸳鸯、人和、康美街道共同到现场调研，对金山、金渝、金州大道等区域路网开展全方位分析研究。通过您和新区各部门现场相互交换意见，最终帮助我们厘清了思路，初步形成下步优化提升方案。

三、下步工作推进情况

为有效缓解金州商圈片区交通压力及金山大道两侧道路不互通、绕行距离远的问题，拟采取以下措施：一是由规划部门牵头，立即启动优化重光片区交通组织，将金山大道（九曲河公园段）东西向联络通道（可采取上跨单向匝道）纳入近期建设计划，启动前期设计研究工作。二是建设局会同公安分局督促金星立交建设单位加快建设进度，力争于今年10月前打开金州平宁路口左转，方便周边居民出行。三是公安分局会同城管局尽快研究通过瘦身车道、缩小安全岛、撤除部分绿化带、拓宽车行空间等措施，优化金州商圈片区交通组织，缓解交通拥堵压力。四是公安分局加大道路执法力度，杜绝因车辆违停造成交通拥堵。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任张黎审签。对以上答复的意见和建议，请您填写在回执上寄给我们，以进一步改进工作。再次感谢对新区工作的大力支持。

重庆两江新区管理委员会    

2024年7月24日       

（联系人：楚克望；联系电话：18702381323）