蒋世建关于加快龙兴悦来保税港片区学校建设的建议提案和答复函

△类    别：渝北区政协十六届二次会议第425号提案

△提 案 者：蒋世建

△提案题目：关于加快龙兴悦来保税港片区学校建设的建议

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于加快龙兴悦来保税港片区学校建设的建议

我区行政区划特别，龙兴石船、悦来、保税港三个片区，所辖范围内的开发建设由两江新区管理，具体由龙兴公司、悦来集团、保税港公司三个平台公司负责，但社会事务主要由我区承担。近些年来，两江新区高度重视，三个市级平台在各自板块内，全面加快开发建设进程，加强基础设施建设，很大程度上助推了我区经济的发展、社会的进步。但客观分析，三个区域配套学校建设相对滞后，与区域发展不相匹配。

一、学校规划建设的基本情况

龙兴石船、悦来、保税港三个片区共规划公办中小学52所。其中：保税港片区规划公办学校共11所，已建成2所小学，在建1所小学，未建学校8所（小学2所、中学6所）；悦来片区规划公办学校共10所，已建成学校小学2所、中学1所，在建小学1所，未建学校6所（小学3所、中学3所）；龙兴片区规划公办学校共31所，已建成小学6所、中学4所，未建学校21所（小学13所、中学7所、九年制1所）。

二、学校建设存在的问题

总体上讲，两江新区高度重视、积极谋划、着力推进，在各自开发范围，先后建成了一批学校，基本满足了片区内居民子女入学需求。但结合小区陆续入住、学校办学规模由小到大的实际，仍然存在学校建设相对滞后、未能完全与小区建设同步的情况。

（一）推进学校建设的力度还需加强。更加偏重对经济拉动较大的住宅、商业等方面建设，对学校建设的力度还不够，未全面统筹片区内规划学校建设，严格按照学校与住宅同步的要求推进。

（二）沟通协调机制还需进一步完善。三个片区的学校建设，由两江新区统筹，三个市级平台公司具体实施。在学校建设过程中，渝北区教委虽然主动加强对接，提出学校建设时序建议，但对接后的效果不好。特别是市级平台公司运行体制改变之后，与两江新区管委会及其相关部门的沟通协调还不够顺畅。

（三）对学生入学趋势还需准确把握。有的误认为建成了几所规模较大的学校，现有办学规模并未达到规划办学规模，就不存在入学难问题，忽略了中小学生入学服务半径的要求，致使部分本应早启动建设的学校而未及时启动建设，不能满足适龄儿童少年就近入学需求，引发群众不满。有的在房地产开发时，给购房者作出了承诺，而因多种原因未能兑现，群众反响十分强烈。

三、加快学校建设的几点建议

（一）加强领导，高度重视。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，充分认识群众对中小学就近入学的强烈愿望，把中小学建设摆在重要议事日程，加强组织领导，加快中小学建设。完善学校建设协调机制，督促市级平台公司定期或不定期与渝北区教委协调，满足学校建成后的运行需求，研究解决学校建设中的困难和问题。

（二）全力以赴，加快建设。选配专门专业力量，优化中小学建设管理，采取各种有力措施，加快学校建设进度。特别要加快推进保税港公司负责的鹿山小学在建工程、悦来集团负责的悦城小学在建工程的建设进度，尽快建成投用。

（三）精心组织，尽快开工。全力加大保税港公司负责的保税港小学、渝北中学保税港校区，悦来集团负责的悦融小学，龙兴公司负责的和泽家园小学、实验二小、云尚小学的前期工作力度，尽快实现开工建设。

（四）未雨绸缪，纳入计划。结合片区开发进度，科学研判学生入学需求，及时制定学校建设计划，纳入两江新区投资计划，保障学校建设优先推进。合理绘制推进节点表、路线图，全面统筹各阶段各节点工作，压茬推进学校建设。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区政协十六届二次会议第425号提案办理情况的答复函

蒋世建委员：

您提出的《关于加快龙兴悦来保税港片区学校建设的建议》（第425号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、积极推进校点布局规划

两江新区高度重视以学校建设为重点的直管区社会民生事业发展，在渝北区相关部门的大力支持下，两江新区牵头建立直管区“十四五”民生事业专项规划联席会议机制，编制印发龙兴、悦来和保税港等片区民生事业专项规划和2022—2026年社事务项目建设计划，将校点布局及学校建设用地纳入国土空间规划予以固化，将校点建设纳入年度政府投资计划予以保障。

二、落实学校建设组织保障

两江新区经济运行局、建设管理局等部门各司其职、密切协作，全力保障学校建设顺利推进；各片区国资（集团）公司充分发挥主观能动性，成立建设专班落实目标任务，督促各项目严格按照工作计划和年度计划实施；在资金保障方面，教育局严格按照市、区级相关文件要求，确保专款专用。

三、稳步推进学校项目建设

根据《两江新区政府主导类投资项目三年滚动规划（2023—2025）和2023年政府主导类投资计划》，龙兴、悦来和保税港片区2023年共新开工学校5所、续建学校3所、启动前期工作学校10所。

（一）龙兴片区。一是新开工3所，聚居区配套小学（48班）、重庆八中龙兴分校（二期）、H78-1地块初中（66班）。二是续建2所，和泽家园小学（48班）及附属18班幼儿园、御园配套小学（48班）。三是前期项目4所，协同创新区御临学校（120班）、C49-1地块小学（48班）、C7-1地块小学（36班）和石船片区配套小学（24班）。

（二）悦来片区。续建悦来二小（24班）。

（三）保税港片区。一是新开工1所，Q27-1地块小学（36班）。二是前期项目6所，I46-2和I46-3地块学校、八中保税港中学、I7-71地块学校、I15-1地块学校、Q08-2地块学校、Q18-2地块学校。

近年来，两江新区持续发力，项目化、清单化稳步推进新建学校建设，各园区学校硬件条件持续优化，为办好人民满意教育创造良好的物质基础，有力助推新区产业高地、人才高地建设。

以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2023年5月31日

（联系人：桂勇；联系电话：13594086405）