杨越关于鸳鸯街道财信小区与凯源燃气之间无名道路管理的建议提案和答复函

△类    别：渝北区政协十六届二次会议第418号提案

△提 案 者：杨越

△提案题目：关于鸳鸯街道财信小区与凯源燃气之间无名道路管理的建议

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于鸳鸯街道财信小区与凯源燃气之间无名道路管理的建议

两江新区鸳鸯街道财信小区与凯源燃气北新分公司之间有一条无名道路，由于历史遗留等原因，性质与权属未明，长期存在严重占道停车和堵塞消防通道等问题，群众和周边企业长期投诉，虽多次协调仍未得到根治。

一、基本情况

该道路地处财信小区和凯源燃气北新分公司之间，长约300米，两车道，双向通行，两端分别联接金开大道和碧津路，中间两个出入口分别联接凯源燃气公司和财信小区，是凯源燃气公司和财信小区唯一必经之路。

二、存在问题

通过多次实地调查了解，主要有以下几方面问题。

1、道路性质与管理权属不明。该道路成型于2006年，既未纳入市政道路管理，也不属于财信小区内部道路，2010年鸳鸯街道曾协调区城管局、交巡警大队、社区和物业办现场办公研究处置相关事项，无法界定道路性质和管理主体，暂时委托白鹭社区便民服务站负责该路段卫生保洁。

2、安全和秩序隐患较重。该道路只有两个车道，日常通行量较大，居民占道停车比较严重，交通秩序混乱，极易造成交通拥堵，影响小区居民和凯源公司正常通行。由于堵塞造成通行狭窄，一旦小区或周边门市及企业发生火情，消防车辆根本无法通过，势必影响消防救援，酿成火灾事故，消防安全隐患十分严重。

3、日常管理缺位。由于道路性质未定，导致管理主体缺失，日常管理缺位。对于占道停车和交通秩序问题，交巡警执法权限受限，无法有效执法。对于消防通道问题，道路无法拓宽，难以解决消防车辆进出受阻。对于环境秩序问题，未纳入市政区域，无法有效管理。

三、治理建议

1、明确联席处置。根据规划和城市建设管理相关法律法规规定，鉴于该道路问题事涉多方，为妥善有效处置，建议新区协调市规划和城管相关单位、区相关职能部门和街道，召开专题联席会议专项研究，明确具体处置办法措施，及时有效解决。

2、明确道路性质。鉴于该道路相对独立于财信小区和凯源燃气北新分公司之外，既不在财信小区区域内，也不在凯源燃气公司内，建议作为市政道路，及时予以命名并纳入市政管理区域统一管理。

3、明确管理主体。在界定为市政道路的基础上，及时明确该道路管理主体。一是道路交通安全秩序管理主体为交巡警部门；二是人行道市容秩序管理主体为街道城管综合执法部门；三是环境绿化秩序管理主体为街道城管服务中心；四是道路设施管理主体为区市政管护中心。

4、明确管理措施。为彻底该道路存在的各项问题，建议：一是该道路设置为单向通行道路，并设立电子抓拍系统，加强交通秩序电子执法力度，解决占道难题；二是完善道路交通标识标志等配套道路基础设施设备，加强路面执法管理；三是各职能和行业单位加强履职，形成管理合力。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区政协十六届二次会议第418号提案办理情况的答复函

杨越委员：

您提出的《关于鸳鸯街道财信小区与凯源燃气之间无名道路管理的建议》（第418号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、关于明确道路性质和管理主体的问题

经核实，鸳鸯街道财信小区与凯源燃气公司之间并未规划市政道路，道路现状为凯源燃气、北湖郡内部连通道路，规划用地性质为居住用地。

二、关于管理措施和联系处置的问题

为加强管理，下一步将由鸳鸯街道办事处牵头，联合新区相关职能部门，会同凯源燃气公司、财信小区物业公司共同商定相关事宜。

对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2023年5月17日

（联系人：王超；联系电话：13752844856）