杜建关于加快创建中国软件名园的提案

△类    别：渝北区政协十六届一次会议第314号提案

△提 案 者：杜建

△提案题目：关于加快创建中国软件名园的提案

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于加快创建中国软件名园的提案

“十三五”时期以来，两江新区软件园软件产业发展取得丰硕成果，但产业发展仍存在诸多问题。一是产业发展不均衡，软件产业主要依赖于软件服务业，但人工智能、智能网联汽车、数字内容、工业软件等产业总量还略显不足，软件生态也存在结构性不足；二是龙头企业相对匮乏，国家级软件与信息化公共服务平台较少，工业互联网和工业云平台对外开放程度不高，软件开源环境有待完善；三是中坚技术人才严重不足，多层次高素质的软件产业人才基础有待构筑；四是原始创新力缺乏，特别是工业软件、基础软件、信息安全软件等重点关键领域和关键技术的核心技术不足。

“十四五”期间乃至更长时期，两江软件园仍处于大有可为的战略机遇期，应当抢抓数字经济发展新机遇，围绕“智造重镇”“智慧名城”建设，把握重庆市建设国家数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区机遇，突破一批关键核心技术，培育一批龙头企业和知名软件产品，构建良好软件产业发展生态，将两江软件园打造成一流的中国软件名园，为重庆产业创新发展注入新动能。为此建议：

（一）鼓励数字化应用场景开放，强化智慧城市项目建设与产业发展联动，为本土企业发展开放场景、建成示范，激发软件应用市场活力。同时发挥领军企业引领带头作用，引导优势企业强强联合，提升综合性解决方案能力；鼓励中小企业与大企业建立稳固的分工合作关系；鼓励大中小企业融通发展，推动产业链上下游协同发展。

（二）出台软件专项政策，强化软件信息人才招引、产业培育、标准体系建设、公共服务平台建设，引导科技、金融、人才等各类创新要素向软件和信息服务业企业汇集。

（三）建立清晰的招商引资组织架构，将“单项目招商”与“产业链招商”相结合，引育一批规模优势突出、带动性强的龙头型企业，针对缺项、漏项开展生态培育。优化招商考核体系，结合软件信息产业固定资产投资额普遍不高、税收强度普遍不大（国家政策减免），但人才集聚力和产业生态带动力强、行业附加值高等特点，在投资额基础上增加招商引资考核维度，鼓励精准招商。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区政协十六届一次会议第314号提案办理情况的答复函

杜建委员:

您提出的《关于加快创建中国软件名园的提案》（第314号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一是着力推进中国软件名园创建工作。已成功中标工信部2020智能终端关键软件协同攻关与推广体验中心项目，搭建面向典型应用场景的产品验证应用环境和产品协同创新平台，目前项目正在实施中，为中国软件名园创建奠定了重要基础。将调集精兵将成立中国软件名园创建工作专班，相关委领导带队，会同市经济信息委赴工信部沟通，积极争取首批申报中国软件名园。此项创建工作需完成29项任务指标，其中13项全部达成，12项部分达成，投资进度达84.4%，预计可在终验前完成所有任务指标，待创建办法正式发布后上报。

二是积极研究支持软件产业发展政策措施。已形成《两江软件园软件产业“十四五”发展规划》，助力软件产业发展环境持续优化。正在加快出台软件专项政策《重庆两江新区数字经济及软件产业发展暂行办法》，拟从高成长、名企建设、资质认证、载体建设、“首版次”、研发、开源平台、人才租房、人才培养、人才基地等十个方面引导各类创新要素向软件产业聚集。正在制定《两江新区软件产业振兴发展专项行动计划（2022—2025年）》，拟从产业集群、市场主体、创新能力、人才队伍、基础设施、产业能级、生态环境等七个方面促进两江新区软件产业高质量发展。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任李洁审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年5月12日

（联系人：刘雪梅；联系电话：17723892859）