△类    别：重庆市渝北区十八届人大五次会议代表建议  

△建  议人：孙国莉  

△建议标题：关于提请两江新区管委会加强辖区共享单车管理的建议

△承办单位：两江新区管委会  

△建议内容：

关于加强辖区共享单车管理的建议     

案由：金州大道怡和路与怡景路共享单车（俗称：小黄车）投放后无人管理，乱停乱放、随意占道的现象比比皆是，既影响了辖区居民正常出行，亦破坏了市容市貌的整洁。虽然共享单车作为共享经济的新兴事物，在节能减排、使用便利性方面，确实对城市经济和居民生活带来了积极作用，但如果规范管理跟不上，长此以往必将成为城市“顽疾”。

建议：  

请有关职能部门及共享单车行政主管部门等，就上述问题建立长效的监管机制。1.严格进入门槛，投放区域、数量应充分考虑对出行和环境的影响；2.建立后期管理制度，明确平台运营商、使用人的管理规定、责任义务等，市政部门及各行政主管部门的管理界面与监管职责；3.加大宣传力度，加强信用管理体系建设，对不听劝阻乱停乱放的使用人联合实施“封号”惩治措施，引导使用人文明使用共享单车。4.监管部门设立监督举报电话，欢迎市民对监管缺失或不文明使用行为进行投诉举报。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十八届人大五次会议第246号建议的答复函     

孙国莉代表：  

您提出的《关于加强辖区共享单车管理的建议》（第246号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：  

经核实，您反映的共享单车乱停乱放、随意占道现象确实存在。针对上述问题，新区城市管理部门多次约谈辖区共享单车运营企业，提出管理要求；各街道、城市管理局通过共享单车管理微信群，每天不断提醒、督促各运营企业加强规范和清理；先后开展多次专项清理整治，对乱停乱放车辆进行暂扣处罚，但效果仍不尽人意。主要原因是企业投放车辆过多、运营管理不到位、对违规骑行者惩戒约束不力；部分骑行者不自觉、随骑随停、不按要求停放；重庆市《互联网租赁自行车停放规范设置导则》《互联网租赁自行车停放管理办法》等法规性文件目前还在研究、起草中，导致目前对共享单车准入、退出和管理缺乏明确有力的法律依据。  

针对当前两江新区共享单车运行管理现状，结合共享单车停放秩序专项治理工作情况，2021年3月24日，城市管理局组织各街道、交巡警支队、停车办、城管执法支队等单位专门研究管理对策。会议明确，在重庆市相关办法出台前，为有效解决当前存在的问题，一是在保证不影响行人通行、不影响公共交通运行、不影响市民生活等前提下，再划设一批共享单车停放点，规范共享单车的停放问题。划线后，要求各企业按划设的位置和数量停放，不准随意设置停放点，不准超量投放车辆，从严控制点位和数量。二是要求各街道、城管执法支队切实加强日常监管和执法，督促运营企业落实主体责任。对停放点车辆摆放不整齐、乱停放车辆清理不及时、擅自设置停放点停放车辆的，要求各企业限时整改，逾期未整改的依法暂扣并从重处罚。2021年3月26日，城市管理局集中约谈5家运营企业，将会议议定事项通报给各企业，要求各企业切实加强运行管理，加强对骑行者的宣传和约束，共建共治共享新区市场。下一步，待市级相关文件出台后，各职能部门将依据相关文件加强对共享单车的管理，确保在解决市民出行“最后一公里”问题的同时，不让共享单车给城市添乱、给市民添堵。  

此答复函已经两江新区管委会一级巡视员李光荣审签。对以上答复有什么意见和建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区管委会工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。  

此复              

重庆两江新区管理委员会  

2021年4月13日  

（联系人：谭江伟；联系电话：13452884228）