杨赟关于完善优化和谐示范社区等级考核指标的建议及答复函

△类    别：重庆市渝北区十八届人大五次会议代表建议

△建 议 人：杨赟

△建议标题：关于完善优化和谐示范社区等级考核指标的建议

△承办单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于完善优化和谐示范社区等级考核指标的建议

目前，新区在创建和谐示范社区的等级指标存在一定的问题：一是考核指标与实际工作存在脱节的情况，部分指标体系内容过多、过繁，有的重点工作反而未作考核。二是考核方式，主要是靠第三方机构采取查阅资料和随机民调的方式，方式方法较单一，未能真正体现分层、分类，激励先进，推动工作的目的。三是新区各街道所辖社区的类型（纯农转城社区，商品房社区，混合型社区）较多，情况各不相同，用单一的评价方式，一把尺子量到底，考核结果可能会偏颇。

故此，基层干部群众认为，目前的考核方式方法与实际工作有出入，未能真实公平体现社区工作绩效，且繁多的检查、考核既增加了社区的负担，还挫伤基层工作的积极性。

建议：一是充分调研，调研时必须注意听取不同类型社区干部群众的意见和建议。二是在考核方式要进一步优化和简化。三是分层分类型进行考核。  在此基础上，完善、优化，根据不同时期对方案作适时的调整，指标体系明晰了，方向明确了，考核方式科学了，考核结果才更加真实有效，才能更好调动基层干部群众的积极性。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十八届人大五次会议第095号建议的答复函

杨赟代表：

您提出的《关于完善优化和谐示范社区等级考核指标的建议》（第095号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、关于开展和谐社区等级评定基本情况

为切实推进和谐社区建设，全面提升社区治理水平，根据中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）和中共重庆市委重庆市人民政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（渝委发〔2018〕26号）精神，结合新区实际，经充分调研论证，我委于2018年制定《两江新区和谐社区等级评定办法（试行）》（渝两江管办发﹝2018﹞102号），通过第三方季度监测、相关部门现场查验、各街道交叉检查等方式，开展和谐社区等级评定工作。

等级评定指标设置“管理有序、服务完善、文明祥和”3个测评项目。项目细化为12个二级指标，分别是组织健全、管理民主、制度规范、广泛参与、设施完善、主体多元、体系健全、运转有效、环境优美、秩序良好、关系和谐、健康向上。评定要求对每一测评具体指标确定相应的指标值及分值，确保要求落实到位、分值分配到位、评估专业到位。

二、关于和谐社区等级评定完善优化

为进一步完善优化和谐社区等级评定办法，新区社会保障局牵头，相关部门、专家学者、社区工作者等组成课题组，通过深入调研、充分提炼，立足于和谐社区建设的总体要求和基本特点，严格按照相关标准设计指标体系，将尽快研究制定“两江新区和谐社区等级评定标准体系”，为新区和谐社区建设提供系统的、定性与定量相结合的考评依据，建立一整套严谨科学的测评、绩效分析与改进的团体标准。

在标准体系草案形成后，我委将充分尊重社区作为被评估对象的主体地位，先期开展试评估，重点听取社区对于标准建设的意见和建议，不断对标准体系进行完善修正，进一步验证标准与社区工作的匹配度，提高标准的科学性和可行性。同时，通过对标准化体系的试评估，在强化社区工作者标准化服务意识和标准化工作理念的同时，吸纳多元化、个性化的意见，从而提高标准体系作用于各类型社区的适应性。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任皮涛审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区工作的关心和支持，希望继续对我们提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2021年7月2日

（联系人：戴维；联系电话：023-63395339）