《重庆两江新区加速推进现代生产性服务业高质量发展实施方案（2025—2027年）》政策解读

近日，两江新区印发《重庆两江新区加速推进现代生产性服务业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），为便于市场主体和社会公众广泛知晓内容，现就《实施方案》相关内容解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻落实党中央、重庆市对加速推进现代生产性服务业高质量发展的部署要求，促进两江新区加速构建现代生产性服务业全链条产业生态，根据《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》《重庆两江新区加快高端服务业发展行动计划（2024—2027年）》，结合两江新区实际，制定本《实施方案》。

二、发展目标

《实施方案》坚持问题导向、目标导向，结合两江新区生产性服务业发展基础及生产性服务业发展趋势，对标全市发展目标，提出到2027年，初步打造六大具有两江辨识度的特色生产性服务业集群，建设35个细分领域的生产性服务业集聚区，其中7个达到百亿级规模；培育110家区级生产性服务业领军企业，其中规模以上企业累计净增超40家；力争生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过65%，全力构建优质高效的生产性服务业产业生态。

三、重点任务

《实施方案》主要立足选准产业发展突破口，重点聚焦数智服务、科技服务、通道物流、产业金融、商务服务、绿色低碳服务等六个领域，精准发力软件信息、数字内容、科技服务、检验检测等20个重点“小切口”集聚发展，以此培育打造六大特色生产性服务业集群，加速推动两江新区现代服务业与先进制造业深度融合、互促共进。

一是聚焦数智服务，大力发展软件信息、数据要素、数字内容、产业电商等重点产业，培育建设具有西部影响力的数字经济中心。二是聚焦科技服务，持续发展检验检测、工业设计、知识产权服务、工程技术等产业，推动建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。三是聚焦通道物流，积极发展国际物流、临港先进制造业、临港高端服务业等临港产业，以及“保税+”等临空产业，助力打造内陆开放综合枢纽。四是聚焦“智融惠畅”，支持发展科技金融、数字金融、绿色金融以及跨境金融，加快建设西部金融中心创新示范区。五是聚焦出海服务，创新发展特色会展服务、人力资源服务、泛法务服务等产业业态，着力打造高端商务服务集群。六是聚焦绿色低碳服务，重点发展节能服务、环境服务、“双碳”服务等绿色服务业，逐步构建循环经济产业生态。

为进一步明确促进产业发展具体路径，《实施方案》还配套实施五大重点工程：一是经营主体培育工程。培育一批具有较强竞争力和影响力的领军企业。二是平台载体支撑工程。打造一批标志楼宇，探索搭建政企及企业间业务供需对接平台。三是产业融合发展工程。培育打造一批融合典型区域和示范企业。四是开放合作拓展工程。支持第三方专业服务机构联合打造企业出海全流程全链条一站式服务平台。五是专业人才集聚工程。支持普通高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融合实践中心。

四、保障措施

为确保《实施方案》落实落地，从强化统筹领导、强化政策激励、强化用地保障、强化项目引领、强化统计监测、强化环境优化六个方面明确针对性保障措施。

五、解读单位及联系方式

解读机构：重庆两江新区现代服务业局（自贸办）

联系方式：023-63088235