关于《重庆两江新区小微企业法律帮扶暂行办法》的政策解读、问题答疑

一、为什么要制定《重庆两江新区小微企业法律帮扶暂行办法》（简称“《暂行办法》”）？

答：小微企业作为两江新区民营经济的重要组成部分，数量多、行业分布广，是促进发展、稳定就业、保障民生的重要依托，新区出台该《暂行办法》为经营困难的小微企业提供法律帮扶，既是深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府支持小微企业发展的决策部署，也是新区积极打造法治化一流营商环境的重要举措。

二、《暂行办法》中的法律帮扶与《法律援助法》中的法律援助有什么区别？

答：首先，法律援助是公共法律服务体系的组成部分，法律帮扶则是公共法律服务体系的补充和拓展；其次，法律援助是国家层面在全国范围内开展的一项基本公共法律服务制度，法律帮扶则是两江新区拓展公共法律服务领域的创新举措；再次，法律援助的对象是经济困难的公民个人，而法律帮扶的对象是经营困难的小微企业。 

三、小微企业法律帮扶的对象是哪些？

答：由重庆两江新区市场监管局登记注册在鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美8个街道内并依法经营的小微企业，即不仅注册地在鸳鸯等8个街道，实际经营地也要在鸳鸯等8个街道，两个条件需同时满足。另外，新区的个体工商户也可以参照小微企业的认定标准执行。

四、小微企业申请法律帮扶需要符合哪些条件？

答：首先，小微企业在两江新区依法经营；其次，小微企业及其法定代表人、实际控制人合规、诚信经营；其三，在生产、经营过程中合法权益受到侵害，因经营困难无力承担市场化法律服务费用。另外，经营困难标准应符合连续两年经营亏损或达到破产条件。

五、对小微企业的法律帮扶形式有哪些？

答：法律帮扶形式分为四种，包括提供法律咨询、法治培训、民商事纠纷调解和民商事诉讼（仲裁）代理。其中，民商事诉讼（仲裁）案件代理的处理机关（机构）应为本市范围内机关（机构），知识产权类案件可以不受处理机关（机构）范围限制。 

六、如小微企业发生纠纷，争议双方均申请法律帮扶，如何处理？

答：若争议双方均提出法律帮扶申请且符合法律帮扶条件的，将指派由不同法律服务机构的法律帮扶人员办理，并优先引导双方当事人进行调解。

七、由谁为小微企业提供法律帮扶服务？

答：为做好新区小微企业法律帮扶工作，司法局组建了小微企业法律帮扶律师库，并根据不同类型法律帮扶案件，按照“专业对口、公平公正、扶调结合、优质高效”原则，从律师库中指派执业律师为小微企业提供法律服务。

八、小微企业获得法律帮扶是否需要付费？

答：目前，两江新区财政全力保障小微企业法律帮扶工作经费，受扶小微企业无需支付法律帮扶费用，由新区财政参照《重庆市法律援助补贴办法》标准向法律帮扶人员支付补贴。

九、解读机构及联系方式

解读机构：重庆两江新区司法局

联系方式：023-67031142