2024年7月，重庆两江新区城市管理局印发《重庆两江新区户外广告设置详细规划（2023-2025年）》（渝两江城管发〔2024〕134号，以下简称《详规》），现将有关内容解读如下。

一、政策背景

为全面落实市规划委员会暨市历史文化名城保护委员会第十二次会议精神，加快构建户外广告设置规划管理体系，进一步完善重庆两江新区户外广告设置管理依据，规范设置行为，提升设置品质，根据市城市提升行动工作部署，结合《重庆市中心城区户外广告设置总体规划(2021-2025年)》《重庆市城市管理局关于抓好户外广告设置详细规划编制工作的通知》及《重庆市城市管理局关于加快推进户外广告设置详细规划编制的工作通知》等要求，特编制《详规》。

二、决策依据

《中华人民共和国广告法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》《重庆市户外广告管理条例》《户外广告设置规范》等法律法规。

三、适用范围

重庆两江新区天宫殿、人和、大竹林、康美、礼嘉、金山、鸳鸯、翠云等8个街道，面积约130平方公里，区内兰海高速渝高速、内环快速路、渝都大道、公交及轨道设施等区域设置的户外广告规划应从其各自的详细规划(或专项规划)，不纳入本次规划编制范围。

四、编制目的

通过跨学科、多专业的配合，结合城市用地性质和城市功能分区，对户外广告设置各要素进行有效的系统规划、详细设计，做到宏观上统筹设置密度、中观上控制设置点位、微观上引导设置形态，增强户外广告规划的科学性、前瞻性、可实施性，使重庆两江新区户外广告设置与城市环境风貌相适应，与地域历史文脉相融合，充分体现社会效益的同时，发挥经济作用。

五、主要内容

共分五个部分，分别为总则、规划布局、规划引导、规划实施及附则。

（一）总则部分。主要明确规划范围为重庆两江新区天宫殿、人和、大竹林、康美、礼嘉、金山、鸳鸯、翠云等8个街道。通过对两江新区户外广告进行预控与整治，优化提升城市风貌，塑造良好的城市界面，围绕分区规划“开放门户、智慧之城”两大主题，鼓励创新创意，将两江新区文化融入户外广告设置中，彰显城市魅力。按照规划依据、强制性内容以及规划原则，针对户外商业广告和公益广告开展专项规划。

（二）规划布局部分。主要明确考虑商业服务、城市功能、环境保护等因素，两江新区广告设置布局划分为展示区、控制区和禁止设置区，分区实施面积总量控制，整体结构布局上形成“严控一带、突出两、发展六廊多点”的户外广告布局结构。

（三）规划引导部分。主要明确户外广告实施应符合的安全性要求和禁止性内容。同时列出各类型户外广告设施管控要求，对展示区已建重要区域、展示区未建区域、控制区域及公益广告设置分别开展规划引导。

（四）规划实施部分。主要明确详细规划是重庆两江新区户外广告管理的法定性文件，是编制户外广告设施相关规划设计及户外广告设置的基本依据，可对开展户外广告整治工作进行引导。

（五）附则部分。主要对文本生效时间、用词说明等进行补充。