重庆两江新区城市管理局关于神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案准予行政许可的决定

神驰重庆电源有限公司：

你司提交的《神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案审批申请》（项目代码2210-500109-04-01-570437）及《神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案报告书》已收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、工程概况

本项目位于两江新区水土组团B标准分区B26-1/01号地块（行政区划属北碚区水土街道大地村），项目东北侧为已有建筑，其余几侧紧邻市政道路。项目建设性质为新建，工程等级为二级，厂区内共设置1栋2层生产厂房（1#楼）、1栋单层生产厂房（2#楼）、1栋7层工业研发车间（3#楼）和1栋6层工业倒班楼（4#楼）。本项目批准红线面积20.30hm2，施工过程中未超红线施工，总占地面积为20.30hm2，全部为永久占地。本工程不涉及拆迁安置，也不涉及专项设施的改（迁）建。项目施工期为2023年11月至2025年10月，总工期24个月。项目总投资45740.73万元，建筑安装费27438.40 万元，资金来源为业主自筹。

本项目总建筑面积181821.57m2，其中地上建筑面积 181240.41m2，地下建筑（吊层）面积581.16m2，建筑密度 62.10%，容积率0.89，绿地率8.15%。其中工业建筑161577.39m2，配套设施 17957.28m2，车库及设备用房1024.86m2，其他1262.04m2，停车位342个。本项目在红线范围内前后共布置两处施工营地，分别位于厂区西南侧和北侧，共计占地面积1.08hm2；工程施工需用的零星砂石、水泥等材料堆放在红线占地范围内空地上，未增加临时堆放用地；本项目四周均有建成的市政道路和市政管网，未布置施工便道和供水供电设施；本项目挖方2.80万m3，填方2.80万m3，挖填土石方平衡，不需单独设置取、弃土场。

二、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、标准规范、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2026年。

（三）基本同意建设期水土流失防治责任范围为20.30hm2。

（四）同意水土流失防治执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率94%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率8.72%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、水土保持方案投资

项目水土保持总投资为511.39万元，其中，主体已列430.31万元，方案新增81.08万元。方案新增投资中：监测措施9.48万元，临时施工措施8.68万元，独立费用31.52万元，基本预备费2.98万元，水土保持补偿费28.42万元（284230.80元）。

四、建设中水土保持要求

建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》《重庆市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》各项要求，并重点做好以下工作：

（一）在施工图设计阶段，根据批复的水土保持方案和有关技术标准，组织开展水土保持设计，编制水土保持设计篇章，并作为主体工程设计的重要组成部分；在施工阶段，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土剥离和弃渣综合利用，建设过程中产生的弃土要及时运至方案确定的弃渣场地。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间将水土保持监测季报在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局提交监测实施方案、监测季报及总结报告。

（四）落实水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）建设单位应在项目开工建设前，按照渝价〔2017〕81号缴费标准及时向两江税务部门缴纳水土保持补偿费。

（六）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“水利部第53号令”规定办理。确需在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，在弃渣前编制水土保持方案补充报告，并完成弃渣场变更审批手续。

（七）在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受各级水行政主管部门的监督检查。

（八）工程完工后、项目投产使用前应组织开展水土保持设施自主验收工作，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（九）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1．神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案特性表

2.神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发      中心建设项目水土保持方案报告书专家评审意见

                       重庆两江新区城市管理局

                                2025年5月26 日

附件1

神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术

研发中心建设项目水土保持方案特性表

附件2

神驰电源通用动力机械产品生产基地

及技术研发中心建设项目

水土保持方案报告书专家评审意见

2025年4月21日，重庆两江新区城市管理局组织专家对《神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）进行了技术评审。评审专家组由谭洪伟、朱和宇、王小燕组成，王小燕任组长。专家组成员详细审阅了《水保方案（送审稿）》，并分别提出了修改完善的具体意见。会后，报告编制单位根据专家提出的修改意见对《水保方案（送审稿）》进行了补充、修改和完善，形成了《神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。经专家组复核，形成专家评审意见如下:

一、综合说明

（一）方案编制所依据的法律法规、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2026年。

（三）水土流失防治责任范围确定基本合理，面积为20.30hm2。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目水土流失一级防治标准，防治目标值确定基本合理。

二、项目概况

（一）项目概况介绍基本清楚。

神驰电源通用动力机械产品生产基地及技术研发中心建设项目位于两江新区水土组团B标准分区B26-1/01号地块（行政区划属北碚区水土街道大地村），项目东北侧为已有建筑，其余几侧紧邻市政道路。

项目建设性质为新建，工程等级为二级，容积率0.89，总建筑面积181821.57m2，其中地上建筑面积181240.41m2，地下建筑（吊层）面积581.16m2，建筑密度62.10%，绿地率8.15%。其中工业建筑161577.39m2配套设施17957.28m2，车库及设备用房1024.86m2，其他1262.04m2，停车位342个。厂区内共设置1栋2层生产厂房（1#楼）、1栋单层生产厂房（2#楼）、1栋7层工业研发车间（3#楼）和1栋6层工业倒班楼（4#楼）。

本项目在红线范围内前后共布置两处施工营地，分别位于厂区西南侧和北侧，共计占地面积1.08hm2；工程施工需用的零星砂石、水泥等材料堆放在红线占地范围内空地上，未增加临时堆放用地；本项目四周均有建成的市政道路和市政管网，未布置施工便道和供水供电设施；本项目挖方2.80万m3，填方 2.80万m3，挖填土石方平衡，不需单独设置取、弃土场。

本项目批准红线面积20.30hm2，施工过程中未超红线施工，总占地面积为 20.30hm2，全部为永久占地。本工程不涉及拆迁安置，也不涉及专项设施的改（迁）建。

建设单位为神驰重庆电源有限公司，项目总投资45740.73万元，建筑安装费 27438.40万元，资金来源为业主自筹。项目施工期为2023年11月至2025年10月，总工期24个月。

（二）项目区地形地貌、地质、气象、水文、土壤及植被情况等阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意主体工程选址水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）本项目厂区西北角为市政开闭所，该场地不会被扰动；厂区西侧用地边界与原有园区市政道路景观绿化重叠，现场施工时以项目建筑控制线为边界，边界外保留原有植被，故项目扰动面积 19.75hm2，损毁植被面积10.11hm2，无余方。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目水土流失防治分区划分为1个水土流失一级防治分区：主体工程防治区。

（二）由主体工程设计中具有水土保持功能的措施和本方案新增的水土保持措施所组成的水土保持措施体系基本合理。

1．主体工程防治区

土石方施工前在施工出入口布置车辆冲洗池，率先修建厂区中部雨水管网并配套布置了施工出入口处临时排水沟作为场内排水通道，排水出口处配套布置有临时沉沙池，沟内雨水经临时沉沙池沉沙后排至东侧市政排水管道；在西侧施工营地区布置临时排水沟汇集雨水，并将排水沟接入厂区中部雨水管网排水；施工过程中按项目施工进度完善雨水管网，并对裸露的坡面用密目网进行遮盖；施工后期在北侧施工营地布置临时排水沟，沟内雨水经临时沉沙池沉沙后排至市政管网，遇降雨对场内堆放泥沙材料和裸露斜坡重复用防雨布遮盖，最后完成景观绿化建设。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行。

七、水土保持投资

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，项目水土保持总投资为511.39万元，其中，主体已列430.31万元，方案新增81.08万元。方案新增投资中：监测措施9.48万元，临时施工措施8.68万元，独立费用31.52万元，基本预备费2.98万元，水土保持补偿费28.42万元（284230.80元）。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

本方案中提出的组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求基本可行。

                               专家组组长：

2025年5月14日