重庆两江新区城市管理局关于重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案准予行政许可的决定

重庆奕能电子有限公司：

你司提交的重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案审批申请（项目代码2411-500105-04-05-725367）及《重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案报告书》已收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、工程概况

本项目位于两江新区鱼复工业园鱼嘴组团B7-3地块内，行政区划属于重庆市江北区鱼嘴镇风筝沱，为新建项目，建设单位为重庆奕能电子有限公司。项目建设内容主要包括2#模组工厂、3#模组CUB、4#模组混气站、5#模组固废库、6#模组甲类化学品库、16#甲类化学品库、17#化学品库、18#危废库、19#固废库、7#门卫1以及道路、景观绿化及室外综合管网等配套工程。项目总占地面积10.67hm2，其中，永久占地9.29hm2，临时占地1.38hm2。项目不涉及拆迁安置和专项设施改（迁）建。项目已于2025年3月开工，预计2026年2月完工，总工期12个月。项目总投资180000万元，其中土建工程投资30000万元。

工程总建筑面积为49621.07m2，总计容建筑面积49621.07m2，容积率0.53，建筑密度28.96%，绿地面积20671.88m2，绿地率22.26%。项目筋模板加工区、机械停放、材料堆放等场地直接设置在场地内平坦区域，不再新增临时占地；施工生活区布置在场地外南侧平坦区域，占地面积约1.38hm2。项目场地西南侧有鱼复工业园区为本项目修建的现状水泥路，可直达项目区，不新建施工便道。项目总挖方5.92万m3，总填方4.92万m3，弃方1.00万m3，弃方运至郭家沱原周家湾社回填场回填，运距约9.4km。

二、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、标准规范、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2026年。

（三）基本同意建设期水土流失防治责任范围为10.67hm2。

（四）同意水土流失防治执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率94%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率25%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、水土保持方案投资

项目水土保持总投资787.31万元，其中主体设计水保投资为747.54万元，水土保持新增投资39.77万元。新增投资中，工程措施3.90万元，植物措施1.36万元，监测措施6.40万元，临时措施4.38万元，独立费用7.32万元，基本预备费1.41万元，水土保持补偿费14.94万元（149382.80元）。

四、建设中水土保持要求

建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》《重庆市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》各项要求，并重点做好以下工作：

（一）在施工图设计阶段，根据批复的水土保持方案和有关技术标准，组织开展水土保持设计，编制水土保持设计篇章，并作为主体工程设计的重要组成部分；在施工阶段，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土剥离和弃渣综合利用，建设过程中产生的弃土要及时运至方案确定的弃渣场地。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间将水土保持监测季报在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局提交监测实施方案、监测季报及总结报告。

（四）落实水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）建设单位应在项目开工建设前，按照渝价〔2017〕81号缴费标准及时向两江税务部门缴纳水土保持补偿费。

（六）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“水利部第53号令”规定办理。确需在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，在弃渣前编制水土保持方案补充报告，并完成弃渣场变更审批手续。

（七）在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受各级水行政主管部门的监督检查。

（八）工程完工后、项目投产使用前应组织开展水土保持设施自主验收工作，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（九）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1．重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案特性表

 2. 重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案报告书专家评审意见

                       重庆两江新区城市管理局

                                2025年5月13 日

附件1

重庆奕能碳化硅模组生产基地项目

水土保持方案特性表

附件2

重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持

方案报告书专家评审意见

2025年4月21日，重庆两江新区城市管理局组织召开了《重庆奕能碳化硅模组生产基地项目水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）技术评审会，会议成立了专家组。专家组成员详细审阅了《水保方案》，听取了编制单位汇报，并根据“办水保〔2023〕177号”、“渝水〔2018〕267号”和“渝水规范〔2021〕2号”，对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格，同时提出了修改补充意见。报告编制单位对《水保方案》进行了修改、补充和完善，经专家组复核，形成审查意见如下：

一、综合说明

（一）项目前期工作情况及场地现状介绍基本清楚。

（二）方案编制所依据的法律法规、技术标准及技术资料基本正确。

（三）同意设计水平年为2026年。

（四）水土流失防治责任范围确定基本合理，防治面积为10.67hm2。

（五）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准，防治目标值确定基本合理。到设计水平年，各项指标应达到：水土流失治理度97%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率94%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率25%。项目场地无可剥离表土，表土保护率不纳入防治目标体系。

二、项目概况

（一）项目概况介绍基本清楚。

项目位于两江新区鱼复工业园鱼嘴组团B7-3地块内，行政区划属于重庆市江北区鱼嘴镇风筝沱，为新建项目，建设单位为重庆奕能电子有限公司。项目建设内容主要包括2#模组工厂、3#模组CUB、4#模组混气站、5#模组固废库、6#模组甲类化学品库、16#甲类化学品库、17#化学品库、18#危废库、19#固废库、7#门卫1以及道路、景观绿化及室外综合管网等配套工程。工程总建筑面积为49621.07m²，总计容建筑面积49621.07m2，容积率0.53，建筑密度28.96%，绿地面积20671.88m2，绿地率22.26%。项目筋模板加工区、机械停放、材料堆放等场地直接设置在场地内平坦区域，不再新增临时占地；施工生活区布置在场地外南侧平坦区域，占地面积约1.38hm2。项目场地西南侧有鱼复工业园区为本项目修建的现状水泥路，可直达项目区，不新建施工便道。项目总占地面积10.67hm2，其中，永久占地9.29hm2，临时占地1.38hm2。项目总挖方5.92万m3，总填方4.92万m3，弃方1.00万m3，弃方运至郭家沱原周家湾社回填场回填，运距约9.4km。项目不涉及拆迁安置及专项设施改（迁）建。项目已于2025年3月开工，预计2026年2月完工，总工期12个月。项目总投资180000万元，其中土建工程投资30000万元。

（二）项目区自然概况介绍基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意项目选址水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）对主体工程中具有水土保持工程的工程评价和界定基本合理。

四、水土流失分析与预测

（一）水土流失预测方法、时段和结果基本正确。

（二）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）项目划分为2个水土流失防治区：主体工程防治区、施工营地防治区。防治分区基本合理。

（二）项目水土流失防治体系基本合理。

1．主体工程防治区

施工前期，在场地西侧进出口区域布置了1座车辆冲洗站，便于进场车辆携带泥沙的冲洗。

施工过程中，为排导地块周边挖雨水，主体设计考虑在场地周边布置排水沟，排水沟在低点位置顺地势接入周边排水系统，最终汇入东侧碧溪路市政雨水管网，排水沟出口设临时沉沙池；根据施工进度，及时铺设雨水管网；备置防雨布对场地裸露地表和场地内临时堆土、沙质材料等进行覆盖防护。

施工后期，对场地内人行道及停车位采用透水铺装；最后实施景观绿化工程。

2．施工营地防治区

施工前期，沿场地四周设置临时排水沟，出水口设临时沉砂池。

施工过程中，备置防雨布对临时堆置的沙质材料临时遮盖。

施工后期，进行全面整地，然后撒播草籽恢复植被。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行。

七、水土保持投资

（一）投资编制依据基本正确，费用及定额基本合理。

（二）项目水土保持总投资787.31万元，其中主体设计水保投资为747.54万元，水土保持新增投资39.77万元。新增投资中，工程措施3.90万元，植物措施1.36万元，监测措施6.40万元，临时措施4.38万元，独立费用7.32万元，基本预备费1.41万元，水土保持补偿费14.94万元（149382.80元）。

八、水土保持管理

水土保持管理要求基本可行。

九、评审结论

《水保方案》基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《重庆市水利局关于进一步加强和规范水土保持方案审批的通知》（渝水〔2018〕267号）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）等文件的相关要求，同意通过评审。

                               专家组组长：

2025年4月27日