两江新区河湖管护目标

一、强化水资源保护和节约集约利用

1.落实水资源刚性约束制度。压实新区水资源节约保护主体责任，严格水资源管理考核和监督。

2.实施节水行动。坚持节水优先，推进工业节水减排、城镇节水降损、非常规水综合利用，强化对重点用水户的节水监管，提升水资源利用效率和效益。

3.强化重要河流生态流量管控。完善生态流量监管体系，压实河流生态流量管理责任，强化流域水资源统一调度，健全生态流量预警机制。

二、强化水污染防治和水环境治理

4.强化工业污染防治。持续开展“散乱污”企业专项整治，严格落实长江经济带战略环评要求，加强工业园区、工业聚集区污水集中处理设施及配套管网建设，推动生产废水应纳尽纳、应治尽治。

5.强化城镇生活污染治理。持续开展城镇管网排查，实施雨污分流改造，推动城市“河道、湖库、管网”一体化规划建设管理改革。推动实施城镇生活污水处理设施提标改造和配套管网补建完善工程，巩固城市黑臭水体整治成效。

6.强化入河排污口排查整治。分类建立入河排污口台账，设置入河排污口标志牌，建立责任清单，依法拆除生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护区等敏感水域排污口，规范入河排污口设置审批。

7.强化船舶码头污染防治。依法淘汰不符合标准要求的高污染、高能耗船舶，推进港口码头及航运污染风险管控。完善船舶污染物“”船—港—城”全过程衔接和协作，加强船舶水污染物“收集—接收—转运—处置”全过程监管，实现港口船舶水污染物接收、转运、处置全过程闭环管理。

8.推进流域保护治理。落实嘉陵江流域联防联控机制，推进九曲河、中嘴河等流域生态修复及综合治理，常态化开展清漂保洁，组织开展河流健康评价，力争“十四五”期间全面建立河流健康档案。滚动编制实施“一河一策”方案，确保嘉陵江两江新区段水质保持为Ⅱ类，支流水质持续改善。

三、强化水生态修复和系统性保护

9.新时代水土保持工作。全面落实和强化“管建设、管生产、管行业必须管水保”的责任机制，严格落实水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，完善生产建设项目立项、用地、开工、施工、完工、验收全链条全生命周期水土保持监管工作，常态化开展遥感监管、突出重点监管、全面实施信用监管，推动问题发现、认定查处、整改销号闭环管理 ，构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，进一步推进新区水土保持高质量发展。

10.强化国土空间生态修复。统筹流域一体化保护和修复，深入结合嘉陵江滨江生态长廊，建设生态缓冲隔离带，打造沿江生态廊道。

11.加强水生生物多样性保护。严格落实长江流域重点水域十年禁渔措施，深入实施打击长江流域非法捕捞专项行动。

四、强化水域岸线管控和河道采砂管理

12.加强水域岸线空间管控。持续推进和完善河道名录公布、河道管理范围及水利工程管理与保护范围划定工作，科学编制河道岸线保护与利用规划，严格管控开发利用强度和方式，确保重要河道规划岸线保护区、保留区比例总体达到50％以上。航道、港口等规划应当与河道岸线保护与利用规划相衔接。

13.强化水域岸线用途管制。严格涉河、涉库建设项目和活动审批，加强事中事后监管，依法依规管控各类水域岸线利用行为。城市建设和发展不得占用河道滩地。纵深推进河道“清四乱”常态化规范化，坚决清存量、遏增量。落实水利工程管理范围内各行业设施管护责任。加强对受损岸线的生态修复。

14.严格河道采砂管理。开展打击河道非法采砂专项整治行动，保持河道非法采砂高压严打态势，严格规范清淤疏浚砂利用管理和工程性采砂行为，对涉砂船舶和可能危及安全的采砂行为强化监督管理。

五、强化水安全保障和防洪能力提升

15.提升城乡防洪能力。开展嘉陵江两江新区段防洪达标建设，在国土空间规划中落实防洪管控措施。常态化开展水库安全鉴定和除险加固，推动水库标准化管理。组织开展河道清淤疏浚和妨碍河道行洪突出问题排查整治，保持河道畅通和河势稳定，提高河道泄洪能力。

16.提升水风险防控水平。持续推进重要河流、水库洪水预报与调度方案、超标准洪水防御预案方案等编制（修编）以及水旱灾害风险普查工作。强化水库调度规程和汛期调度运用计划管理，完善水库群联合调度机制。完善水文监测预报预警体系。

六、强化水文化建设和宣传拓展

17.全面融入水文化特色。将历史文化、山水文化充分融入涉河工程建设及河流治理修复，打造一批河长制主题公园、水利风景区和水情教育基地。

18.广泛开展水文化活动。以河流为载体，采取集中宣传与定期宣传相结合等方式，面向学校、社区、机关、企业，组织开展各类水文化宣传。