吴明兵关于增设两江新区精神卫生中心的提案

△类    别：渝北区政协十六届一次会议第174号提案

△提 案 者：吴明兵

△提案题目：关于增设两江新区精神卫生中心的提案

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于增设两江新区精神卫生中心的提案

案文：随着经济社会的发展，生活节奏明显加快，导致精神心理问题日益增多，各类精神病患呈上升趋势，已成为影响社会安全稳定的重大隐患。近年来，国家对精神卫生事业投入与扶持力度持续加大，农村合疗、肇事肇祸精神病人收治管理、家庭困难精神病患者救助等保障和改善民生政策的相继出台，主动到医院住院治疗的精神病患者越来越多。目前，整个重庆市除两江新区外，各区县辖区内均有专门的精神卫生医疗机构，根据新区现有情况来看，新区精神卫生医疗机构的建设迫在眉睫。

现状：截至2021年11月30日，两江新区累计登记并且录入国家严重精神障碍信息系统的患者1131例，去除死亡患者77例，全区在册1054例，报告患病率2.74‰。在管患者数957例，管理率为90.80%，规范管理率为86.43%，全区面访率87.10%，全区在册患者服药率为78.56%，规律服药率为72.01%，其中，精神分裂症患者服药率84.47%，精神分裂症患者规律服药率80.79%，全区在册患者未服药率为17.27%。新区精神卫生医疗资源的严重匮乏与群众的强烈需求极不匹配，迫切需要建立专门的精神卫生机构。

根据中共重庆市委全面深化改革委员会、医药卫生体制改革专项小组《关于加强精神卫生服务体系建设的通知》（渝医改〔2021〕6号）要求，“实施区县精神卫生中心标准化建设工程，逐步实现二级以上精神卫生中心区县全覆盖”，目前新区无区级专业精神卫生医疗机构，区社发局下设精防办于两江新区第二人民医院公共卫生管理中心，但许多精防机构专业性职能职责仍无法落实。

建议：

按照《两江新区党工委2020年第45次会议纪要》，将两江新区第二人民医院转型并更名为“重庆两江新区中医院”，按照三级医院规模规划设置，新院址位于礼嘉组团F14-2地块（总用地面积约93亩），可以规划建设精神卫生中心。目前区二院新医院迁建项目正在快速推进。

建议在两江新区中医院增设两江新区精神卫生中心，实行“一个机构两块牌子”，两江新区精神卫生中心与两江新区中医院同步建设、一起管理。建成后，可承担辖区严重精神障碍早期发现、疑难急重症转诊、应急处置、慢性治疗、医学康复、心理健康教育、技术指导和人才培养等任务，为新区精神患者提供更为安全、有效、方便、价廉的精神卫生医疗服务。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区政协十六届一次会议第174号提案办理情况的答复函

吴明兵委员：

您提出的《关于增设两江新区精神卫生中心的提案》（第174号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

随着两江新区经济社会快速发展，生活节奏明显加快，精神心理问题日益增多，各类精神病患呈上升趋势，影响社会安全稳定。新区目前并无专门精神卫生医疗机构，只在两江新区第二人民医院公共卫生管理中心设置精神卫生防治技术管理办公室，负责履行精神卫生机构部分职能。新区精神卫生医疗资源的严重匮乏与群众强烈的就医需求极不匹配，迫切需要建立专业精神卫生机构。

根据《两江新区规划委员会2021年第二次全体会议纪要》（2021-221），原则同意进一步完善两江新区第二人民医院迁建项目概念设计方案，拟建成两江新区中医院，兼顾两江新区疾病控制中心，心理健康中心和职业病防治专业机构功能。目前，新区正全力推动两江新区第二人民医院迁建项目，将同步设计、建设精神卫生和心理健康中心业务用房，同时积极争取，力争在两江新区中医院增设两江新区心理健康中心。建成后，可承担辖区严重精神障碍早期发现、疑难急重症转诊、应急处置、医学康复、心理健康教育、技术指导和人才培养等任务，为新区精神患者提供更加安全、高效、便捷的优质精神卫生健康服务。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任皮涛审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年4月11日

（联系人：范杰；联系电话：18725915971）