李研关于两江新区核心区交通改善的提案

△类    别：渝北区政协十六届一次会议第165号提案

△提 案 者：李研

△提案题目：关于两江新区核心区交通改善的提案

△承办单位：两江新区管委会

△提案内容：

关于两江新区核心区交通改善的提案

根据城市发展建设重点和交通发展诉求，针对片区现状交通系统存在的问题，在上层次交通发展战略的指导下，面向支撑北部新区城市功能定位，结合片区自身条件和优势，以“尊重现状、结构优先、网络补全、绿色引导、建管统筹、近远结合”为改善原则，提出改善思路和改善策略。

（1）优化出行结构

随着交通拥堵和环境恶化等问题的产生，各城市也越来越重视发展公交优先。公交优先发展战略是市场经济的必然选择，是保障社会秩序的必然选择，是解决能源问题的必然选择，是充分利用土地的必然选择，从上述各方面来看，必须优先发展公共交通。一是要充分发挥政策指引作用，把实施公交优先战略作为片区管理的重点工作；二是要完善公共交通基础设施，按照“四优先”——财政支持优先、土地配置优先、路权使用优先、科技投入优先的要求，结合北部新区现状道路特点，认真研究制定具体实施方案和配套措施。

（2）快速路提速、主干路补强、分流路打通

一是要完善两江新区（人和、礼嘉组团）快速通道布局，均衡干道路网的交通压力。增加跨区域之间的快速联系通道，提升大流量道路通行能力。二是要优化片区路网状况。合理布局道路车道数，避免多车道与单车道频繁转换。三是结合片区城市更新，打通片区部分微循环道路，增加部分片区次之路网密度，提升次支路转换效率。

尽快实现星光大道北沿线和金州大道的通车，增加区域内对外及组团之间联系的通道数量。

增加照母山以北片干道数量，提升平祥路、嘉木路、湖云街道路等级，加快部分道路建设进度，强化各街道区域的连通性，分担现有通道的交通压力。

加快建设分布在现状金开大道、金山大道、金通大道、金兴大道、金渝大道、金州大道、星光大道上的规划立交建设研究，增强干道交通疏解能力。

（3）内部路网连通与交通组织优化

一是通过完善各街道内部次支路网结构，打通局部断头路，增加横向联系通道，分流干道交通，缓解交通拥堵。二是加强片区内部道路管理。增加立体过街设置和隔离护栏，实现人车分离；改善地面标识和路牌指示系统，使交通组织清晰明了；三是严禁占道违停，加强监督管理。

（4）关键节点改造

一是要改善快速路主要节点，提高快速可达性，提升区域辐射能力。二是要改善主干路主要节点，加强相邻组团联系，促进片区融合发展。三是改善干道系统重要进出节点和转换节点，提高路网运行效率。

（5）减少路内停车影响

一是要增加停车供给，增设路外停车位，满足日益增加的停车需求。二是要严格限制路内停车位数量，确保路网通行需求。三是要严格片区路内停车管理，有效引导路内停车位合理使用。

（6）加强交通管理

一是要完善片区交通管理设施，优化道路交通标志标线，完善车道分离设施。二是要提升片区交通流组织，合理设置单向交通、右进右出等交通组织方式。三是要重视交通需求管理，优化交通结构，强化公交优先策略。四是要提升智能交通水平，引入交通信号协调控制系统，建立先进的公交调度系统。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区政协十六届一次会议第165号提案办理情况的答复函

李研委员：

您提出的《关于两江新区核心区交通改善的提案》（第165号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、关于优化出行结构，改造关键节点事宜

为着力推进两江新区轨道交通与路面公交的有机融合，切实提升路面公交线网的运行效率和服务水平，打造“快、干、支、微”多级路面公交线网体系，新区城市管理局委托中机中联工程有限公司，按照公交优先战略编制了《两江新区公共交通专项规划（2021-2035）》，针对新区直管的鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美8个街道和水土、鱼复、龙兴3大新城，从新区公共交通现状出发，构建交通模型，预测公交出行需求，制定公交发展目标及策略。按照近期规划（2021-2025年），将推动公交线网优化调整方案与公交站场规划方案等落地，“十四五”期间完成不少于20条新增或优化公交线路，推动鸳鸯、重光、湖映路、万科森林公园等公交站场建设，积极实施两江新区公交优先战略，为远期规划（2026-2035年）落地奠定基础，打通我区市民公交出行“最初和最后一公里”。

鉴于金州商圈区域日益拥堵，同时考虑到轨道15号线各区间陆续开始施工，我委开展了金州大道重光立交至黄桷东路段的交通改善方案研究并形成具体方案，目前已由平台公司在开展前期工作。同时针对花沟片区路网及该区段金渝大道改造进行系统优化研究，完成了控规修改，市地产集团正在有序推进该片区建设。

二、关于快速路提速、主干路补强、分流路打通事宜

根据《两江新区政府主导类投资项目三年滚动规划（2022—2024年）》，人和、礼嘉组团仅礼白大道拓宽改造工程暂未实施，该项目为市级纵向主干线（北水土—蔡家—江北—渝中区）重要组成部分，目前已完成施工图设计，总投资约7.5亿元，计划于2023年4月开工，2025年12月完工。经两江新区城市管理局、规划自然资源局、市政管护中心、交巡警支队共同研究确定，礼嘉智慧公园片区已作为两江新区2022年路网更新和停车治理专题年重点打造区域，包括金渝大道以北、兰海高速以东、礼仁街以西、礼铭路以南围合区域，约2.2平方千米。

2022年3月17日，市住房城乡建委组织专家会议对更新改造设计方案进行评审，结合市、新区各部门以及专家意见，现已对设计方案进行修改，并再次上报市住房城乡建委。更新改造内容主要涉及存量道路挖掘、慢行设施提升、优化交通组织以及新建公共停车楼等。

2021年，新区规划自然资源局核发了渝武高速拓宽改造工程两江段的相关手续，该项目将新增白马立交、白云路立交、大云立交，同时改造双堰立交，实现礼嘉片区与大通道快捷联系，预计该工程将于2022年第2季度开工。该项目完成后，将极大缓解礼嘉—北环段交通压力。同时，平场工业区L11路（即嘉木路）及金州大道与星光大道节点正在施工，项目建成后，将形成礼嘉—财富中心快速通道，同时有效缓解金渝大道、金山大道沿线交通压力。

花沟片区路网（含金渝大道改造）项目完成后，将极大缓解金渝大道进出金州商圈的压力。万年东路预计2023年开工，建成后将形成金州商圈与园博园片区快速通道。

三、关于内部路网连通与交通组织优化事宜

截至2021年底，两江新区核心区已打通 “断头路”27条，2022年计划启动剩余21条“断头路”贯通工作，预计2022年将开通10条“断头路”。目前，新区公安分局正在开展2022年道路交通设施规范化整治工作，对辖区道路交通标识标牌进行排查整改；同时，严查违法停车行为。截至目前，共查处违停车辆102680起。

四、关于关键节点改造事宜

（一）金州大道与黄桷东路、纵二路交通节点改造工程。已纳入《两江新区政府主导类投资项目三年滚动规划（2022—2024年）》，计划于2023年12月开工，2025年12月完工。

（二）万年立交工程已纳入《两江新区政府主导类投资项目三年滚动规划（2022—2024年）》，计划于2023年6月开工，2024年12月完工。

（三）金州大道与星光大道延伸段节点改造工程已纳入《两江新区2022年政府主导类投资计划》，该项目包括新建13条匝道、7条隧道、1条城市地下道路、1座上跨桥、5座人行天桥，项目总投资16.9亿元，金州大道部分计划于2022年年底完工，项目整体计划于2023年3月全部完工通车。

五、关于减少路内停车影响事宜

新区停车办严格按照“建筑配套停车为主、路外公共停车为辅、道路路内停车为补充”的原则设置路内停车位，路内停车位数量按照市级要求控制在停车泊位总量的5%以内。同时加强路内停车管理，有效引导车位使用：一是加强现场人员管理，及时劝阻双排停放、有位不入等违停行为。二是加强与交巡警部门协调配合，强化执法，避免车辆双排停放、有位不入和不按位停放，确保道路畅通、停车有序。三是路内停车位全部启动收费管理，避免僵尸车辆长期占用公共资源。

六、关于加强交通管理事宜

新区公安分局通过分析辖区堵乱点，目前已梳理出21个重点路口，将于今年内进行改造升级。同时，为提升辖区智能交通管理水平，新区公安分局已与专业的信号灯配时企业合作，对辖区信号灯配时进行动态优化调整。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任张黎审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年5月19日

（联系人：陈希；联系电话：18623518725）