农工党区委：关于取消金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段公交专用道的建议

△类    别：渝北区政协十五届二次会议提案第189号

△建 议 人：农工党区委

△建议标题：关于取消金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段公交专用道的建议

△承办单位：两江新区管委会办公室

△提案内容：

关于取消金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段公交专用道的建议

金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段位于金开大道和机场路之间，是连接两条主干道的重要通道之一，早晚高峰车流量极大。该路段总长1公里左右，但道路状况复杂，表现在：一是双向均有多个道路或户外停车场出入口，下行方向有龙荣路、爱加西西里露天停车场等3个出入口，上行方向有龙渊街、龙荣路和复地上城车库等4个出入口。二是存在两处道路变窄。下行方向，金开大道匝道和金渝大道汇合口，存在道路变窄；双向由于轻轨从地下穿出占据一定的空间，导致道路中段被“卡脖子”，从四车道变为三车道再变回四车道。当前共有12条公交线路经过该路段，实行公交专用道后，公交车通行效率并未显著提升，反而加剧了整个路段的交通拥挤，原因有四：一是该路段前后均未划定公交专用道，仅有此路段约1公里，路程太短；二是该路段两侧密集分布出入口，社会车辆频繁跨越公交专用道并入其他车行道或跨越公交专用道驶离该路段，造成公交车需刹车缓行，也加大了车辆并线的风险；三是下行方向公交车（11条）主要由金开大道经匝道进入金渝大道，在即将进入公交专用道约200米路段，存在道路变窄，同时社会车辆又需要提前并入非公交专用车道，且前方由于道路被“卡脖子”，本身行驶就缓慢，导致后方道路更拥挤，公交车行驶也不例外，公交车在专用道行驶节约的时间尚不及在此处耽误的时间；四是在该路段中间尚有龙荣路口公交站，公交车均需靠站上下客，并不会连续行驶整个路段，不利于提升整个通行效率。基于以上因素，建议取消金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段公交专用道。

重庆两江新区管理委员会

关于渝北区政协十五届三次会议

第189号提案的答复函

农工党渝北区委：

贵委提出的《关于取消金渝大道鸳鸯立交至轨道金童路站路段公交专用道》（第189号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

按照市委市政府关于民生实事的部署安排，2018年全市共建设公交优先道100公里并投入使用。首先规划建设的是跨组团公交优先通道和主要客流走廊公交优先通道。公交优先道的设置是综合该线路公交车运行数量、公交客流量、发班频率、公交车行驶速度、交通运行情况、市民出行需求等因素，经分析论证后确定。

两江新区目前共建设3.6公里（双向）公交优先道，范围由鸳鸯立交至出口加工区八路。该公交优先道上有金童路轻轨站，也是公交轨道接驳大站，共有公交线路13条，为辖区内公交线路较多的路段。从公交运行数量、客流量、市民出行需求等方面综合考虑，在该路段设置了公交优先道；其中汽博中心立交至金渝立交段因两个立交距离过近，路口及匝道较多，存在车辆交织点较多的情况，故未设置优先道，因此该路段公交优先道分为爱加西西里段及出口加工区段。

关于您提出的爱家西西里段车辆出入口多的问题，该路段共有三个出入口，分别为龙荣路、爱家西西里车库出入口及小区支路。其中早高峰期间龙荣路、爱家西西里车库为车辆主要出口，与公交车会形成合流，小区支路全天车流量较少，几乎无车辆进出。因公交车不是连续车流，社会车辆进出沿线小区与道路，对公交车辆影响较小。目前，公安分局会同交巡警总队对前期公交优先道运行情况也进行了梳理，并根据实际情况对爱加西西里段公交优先道做了优化，在爱加西西里车库出口下行20米处设置了龙城路方向的定向车道，在此处形成了公交优先道与定向车道复合车道，该路段可供公交车和右转至龙城路的社会车辆共同使用，以提高车辆的通行效率。

关于您提出的道路变窄的问题，由鸳鸯立交匝道合流进入金渝大道主线后，车道数变少为正常道路设计。公交优先道前方100米设有专门的提示标志，社会车辆应自觉提前变道，驶出最右侧车道，保证公交车辆行驶。按照公交车港设置相关规范，公交停车港间距一般为300-800米，郊区视具体情况确定。因此公交专用道内都有公交停车港，为公交专用道内的配套港湾，不存在因上下客导致通行效率低的问题。

城市公共交通是保障人民群众出行的公益性事业、具有集约高效、节能环保、安全可靠、便捷经济等优点，在城市交通体系中占有主体地位，是现代城市重要的基础设施，是城市功能正常运转的基础支撑。与小型轿车相比，公交车具备运量大，运载效率高的特点。按照公交车平均荷载80人，私家车平均装载2人测算，一辆10-12米的公交车占用道路资源仅相当于2个私家车，但装载能力是小汽车的40倍，效率更高。同时，根据统计，2013-2017年主城区私家车年均增长率为18.7%，而年均新增道路比例仅为5.1%，有限的道路增长无法满足无限增长的私家车需求，解决城市交通拥堵要从解决物、人的位移入手，不仅为解决小汽车的拥堵。因此，只有通过提高公交运行速度、提升整体运行效率，吸引更多市民乘坐公共交通，降低私家车使用频次，才能达到缓解交通拥堵的目的。主城区公交优先道是按照统一规划、分步实施的方式规划建设，下一步主城区将进一步推广优先道的建设，将以公交优先道骨干网为基础，联通相邻公交优先道并逐步延伸覆盖面，最终形成覆盖面广的优先道网络，进一步方便市民出行。

此答复函已经两江新区管委会副主任、政法委书记、公安分局局长刘树模审签。对以上答复有什么意见和建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢贵委对两江新区管委会工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2019年5月8日

（联系人：慕 冰；联系电话18223448589）