罗雄辉关于深化两江片区老年教育推动文化养老的建议及答复函

△类    别：重庆市渝北区第十九届人民代表大会第三次会议

△建 议 人：罗雄辉

△建议标题：关于深化两江片区老年教育推动文化养老的建议

△办理单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于深化两江片区老年教育推动文化养老的建议

“十四五”期间，我国将步入中度老龄化，老年人需求结构也面临着从生存型向发展型的转变。老年教育关系着老年人的精神文化生活和幸福指数，对帮助老年人加强交流、延迟大脑衰退、融入社会有着十分重要的作用，是积极养老的重要举措。以鸳鸯街道为例，目前辖区60岁以上户籍人口数量约1.3万人，常住人口60岁以上人口数在1.8万人左右，总人口占比15%以上。综合来看，满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质已成为社会治理工作的一项重要任务，深化老年教育、推动公益性文化事业发展势在必行。有关建议如下：

一、加强顶层设计，构建两江文化养老体系

积极应对老龄化发展趋势，着眼全区一盘棋，盘活闲置国有房产资源，整合驻区大学、职业培训机构力量，完善制度、加强投入，构建区、街、居三级老年教育体系，大力推进老年大学教育功能、政治功能、惠民功能、平台功能进社区，扩大老年教育资源供给，打造服务老年教育的新平台。

二、强化集约统筹，推进老年教育特色发展

立足60岁以上人口群体，针对转非居民、流动人口、退休老干部等老年人的不同需求，整合街社两级文化队伍，因地制宜开展各项教育活动，积极培植老年教育品牌，引领特色化发展，推动老年教育工作从内涵到外延实现新的发展。

三、鼓励社会参与，拓宽老年教育渠道

增强驻区高校、职业院校和各类专业团体的社会服务功能，推动师资、课程、实训基地等教育资源向老年人开放。鼓励支持高校和职业院校加强老年教育相关学科和专业建设，开设老年教育相关课程，开展老年教育理论和政策研究，鼓励社会力量通过多种形式参与老年教育活动，探索通过减免税收的形式，吸引更多的社会资本进入。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十九届人大三次会议第283号建议办理情况的答复函

罗雄辉代表：

您提出的《关于深化两江片区老年教育推动文化养老的建议》（第283号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、两江新区老年教育现状

两江新区坚持以人民为中心的发展思想，提升养老服务质量和水平，积极推进养老服务升级，从区级、街道、社区三个层次推进老年教育，全面提升老年人获得感、幸福感、安全感。新区积极推进两江新区市民中心（含老年大学）建设，建成2处24小时城市智慧书房，完成了金山街道、翠云街道文化服务中心改造升级，社区文化服务中心基本实现全覆盖，四级公服设施体系日益完善。

各个社区根据自身实际条件，努力帮助辖区老年居民真正做到老有所学、老有所乐、老有所为，创造性地开展了丰富多彩的老年教育活动。金山街道奥园社区老年大学建筑面积700余平米，创办于2014年9月16日，是重庆市最早开办的社区老年大学之一。根据社区居民的多样化需求，开设有声乐、摄影、书画等13类课程，参训学员达5000余人次。同时，利用辖区资源优势，携手为明学校联合办学，开创了资源共享，互利互惠的可持续发展新路。人和街道金安社区老年大学成立于2021年9月，挂牌设立了重庆市老年大学首个社区“双教学点”。采用“4+1”办学模式（即周一到周四开设低偿班，周五开设免费公益课），开设舞蹈、声乐、走秀等多种课程，邀请文化馆、老年大学、重庆城市管理学院等专业教师授课，不断满足辖区老年群体的文化需求，努力办好“家门口的老年大学”。

二、两江新区老年教育规划

两江新区高度重视老年服务及老年教育，2022年印发了《关于印发重庆两江新区老龄工作委员会工作制度的通知》（渝两江老龄办发〔2022〕1号），成立了重庆两江新区老龄工作委员会，高规格规划老年教育，积极推进老年大学建设，支持社会关心参与老年教育，拓宽老年教育渠道。

两江新区老年大学与新区图书馆、文化馆、档案馆、智慧城市运营指挥中心等功能性场馆一并规划，一并开工建设，总用地面积约8.2万平方米，总建筑面积约15万平方米，临近轨道交通六号线九曲河站，计划于2026年完工。老年大学由独立功能区和共享功能区组成。独立功能区主要为“一厅两馆多室”，包括：校史展览厅，智能体验馆、生命体验馆，舞蹈室、声乐室、书法室、文史语言室、直播远程教育室、创意空间等多个功能教室，每个教室每周可开10个班次，总体每周可开200多个班；多功能教室集演讲、汇报、演出等功能为一体且同时能容纳400多人。共享功能区包括：室外门球场、游泳馆、羽毛球馆、器械健身房、地面地下停车场、容纳300多人就餐的餐厅等。建成后，将成为集学习、文化娱乐，产业和国际交流为一体，高端且具有区域特色的综合性老年大学。老年大学的设立，是两江新区全面贯彻落实党的二十大精神，积极应对人口老龄化的具体举措，也是新区老年教育事业改革发展的重要里程碑。

下步，新区将持续加强老年教育工作，进一步健全老年教育体系，推动老年教育健康发展。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任皮涛审签。对以上答复有什么意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2023年4月7日

（联系人：谢琰；联系电话：023-67462492）