张双山关于加强交通秩序管理，建设畅通渝北的建议及答复函

△类    别：重庆市渝北区第十九届人民代表大会第三次会议

△建 议 人：张双山

△建议标题：关于加强交通秩序管理，建设畅通渝北的建议

△办理单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于加强交通秩序管理，建设畅通渝北的建议

2022年，渝北区人大常委会通过专项评议城市缓堵促畅工作，全区交通秩序得到较大改善、提升。但是，作为全市首个文明城区，这样的成绩并不是最理想的，因为一座城市的文明程度，常常体现在交通状况和行人举止中。而目前，全区“行车、停车、秩序”的话题，依然是全区市民高度关注的一大焦点，并还时有诟病，诸如交通设施有待完善、停车位依然紧张、路面执法还有很大提升空间，而道路拥堵更是老百姓茶余饭后经常吐槽的一大问题。

存在的主要问题：

一是老旧小区道路狭窄难以满足日益增长的车流量需求，虽然近年来对一些老旧小区进行了升级改造，同时对路网进行了整改建设，但依然不能适应新时代的需求。

二是行人、非机动车的违法行为没得到有效控制。一些违法行为没得到惩处，或者处罚力度不大，导致很多人存在“从众”的违法意识。

三是机动车乱停乱放形象异常严重，不仅是背街小巷乱停乱放，在金开大道这样的主干道上，违法占用公交车专用道、随意停放路边等现象非常普遍。特别是在一些大门进出口、转弯路段等容易发生交通事故的不许停放车辆的地方，违法形象非常严重。

四是停车位少引发的矛盾依然突出。数据显示，渝北机动车保有量目前排名主城第一，停车位缺口也十分巨大。

如何在去年全区缓堵促畅工作成绩的基础上，进一步加大交通秩序整治，为建设畅通渝北打下坚实的基础，特建议：

（一）进一步加强城区交通安全执法力度。加大执法力量和力度是当前解决城市交通痼疾最紧迫的问题，利用“天网工程”等做好实时网络监控和证据留存，对一些屡教不改的驾乘人员，加大执法惩处力度，改革创新惩罚措施，比如在不违反法律法规的情况下，加强教育惩处，让违法违规司乘人员反复抄录违反法律法规的相关条款，从根子上要让其认识到违法的严重性和后果。再比如，以前使用过的让违法司乘人员与交巡警一起参与执法，让其切身体会执法者的艰辛。让其反复观看交通安全警示片和宣传片，让安全驾乘根植其大脑。

（二）进一步规范道路交通标志标识修改。进一步加强交通基础设施建设和改造，优化道路安全环境。政府及其部门要对城区道路科学合理规划，道路建设要与交通安全设施建设同时设计、同时施工。对一些已存在的道路标识标牌，通过大数据的分析，及时调整。千方百计想办法增设老旧小区的停车位，新建小区停车位设计必须超前规划，不合理的坚决不予批文。

（三）进一步对加强交通秩序治理的领导。城市交通秩序管理是一个综合工程，不要脚疼医脚，头疼医头，涉及到的相关部门要在政府领导下加强沟通协同，不要互撂挑子，在发挥资金效益的最大化的情况下，加强城市道路交通秩序管理也是一个大课题，政府主要领导要带头，公安、交通、市政等部门必须形成合力才能最终解决这个问题

（四）进一步加强对交通安全法律法规的宣传力度。加强法律法规的宣传教育，是从根本上提高守法意识。从娃娃抓起，从社会各方面抓起，进机关、进社区、进学校、进企业，不断提高市民交通安全文明意识，让全社会形成守法尊法的氛围。

（五）发布的一些政策措施必须贯彻落实到位。如年初，两江新区分局交巡警支队准备结合辖区实际，聚焦停车秩序难点、热点问题，对两江新区全区禁停路段，特别是严管路段进行违法停车专项整治，此次公布的违停严管路段，涉及金童路、云松路、长福西路、长福南路、翠渝路等104条道路。这个对市民很好的消息，一个月来，道路交通没看到任何变化，有些地方违法现象反而更突出，询问上街执勤的交巡警，他也说不清楚。长此以往，会造成政府公信力下降，并致公众生抗拒情绪，管理变难。在建设新重庆的当下，各方必须高度重视这个话题。

（六）全区形成合力，聚力打造对外开放高地形象。渝北作为文明城区和重庆对外窗口，两江新区要打造重庆对外开放的高地，如今的渝北城市就像一个超大停车场，道路两边全是停放的车辆，不仅影响市民出行，更是极大影响对外开放的形象，这又如何谈吸引外来投资。建议由渝北和两江新区的主要领导牵头，真正把乱停乱放问题摆在城市治理的首位，给国际国内客人留下好第一好印象，为新重庆建设打好头一仗。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十九届人大三次会议第152号建议办理情况的答复函

张双山代表：

您提出的《关于加强交通秩序管理建设畅通渝北的建议》（第152号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、关于加强城区交通安全执法力度的建议。今年以来，两江新区公安分局结合辖区道路交通管理实际，组织开展城市道路违法停车专项整治行动，对主次干道、商圈、学校、交通枢纽等重点区域周边道路开展挂牌整治工作，通过专项勤务、警示告知、拖车巡查、物理隔离、电警抓拍等措施，重点整治“违停阻路、多排停、路中停、垂直（倾斜）停、掀盖停、网状线停和占用消防车通道停”等突出违法停车顽疾问题，形成高压严管态势。截至目前，共查处违停车辆210000余起。下一步，两江新区公安分局将每日对辖区重点路段开展违停整治行动，充分利用“科技+路面”的方式严查违停车辆，同时加强驾驶员交通安全宣传，切实提高规范停车意识。

二、关于规范道路交通标志标识修改的建议。按照《重庆市城市道路交通安全设施管理办法》相关要求，目前所有新建、改建、扩建城市道路所属交通设施均按照与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的原则进行建设。在道路建设过程中，两江新区公安分局积极指导建设单位规范设置道路交通标志标识。对于新区老旧交通标志标识，两江新区公安分局正在按照相关要求逐步升级改造。同时，积极配合新区城市管理局合理设置规划老旧小区及新建小区停车位，切实优化辖区道路交通秩序。

三、关于加强交通安全法律法规宣传的建议。两江新区公安分局通过全面梳理排查，明确整治重点、细化整治措施，利用“线上+线下”“窗口+路面”“走访+短信”等宣传渠道，加强违法停车专项整治宣传。一是依托各类媒体平台及时发布整治通告，积极营造宣传氛围。二是制作《违法停车告知书》，积极联合街道、社区，通过进小区、进企业、进商场、进驾驶人群体等方式，提高群众知晓率。三是推送警示驶离短信，提醒守法规范停放，集中宣传告知期间免于处罚。四是设立违法停车曝光台，滚动曝光突出违停乱象。五是设立违停专线举报电话，对举报的违停乱象及时跟进查处。

对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2023年4月27日

（联系人：李洋；联系电话：023-67643770）