李丹俊关于优化金州商业中心及周边交通体系的建议

△类    别：重庆市渝北区第十九届人民代表大会第一次会议

△建 议 人：李丹俊

△建议标题：关于优化金州商业中心及周边交通体系的建议

△办理单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于优化金州商业中心及周边交通体系的建议

培育建设国际消费中心城市，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是我市扩大对外开放的重要战略机遇。2021年4月23日，位于鸳鸯街道金州社区的重庆光环购物公园正式开业，高品质建设了国内首个“城市自然共同体”商业。去年9月9日，陈敏尔书记视察了光环购物公园；同年9月25日，香港特别行政区行政长官林郑月娥也参观考察了光环购物公园。以光环购物公园为核心的金州商业中心日益成为市民的新晋打卡地和重庆形象的展示窗口。但是，金州商业中心的迅速崛起，也对原有交通体系产生较大冲击，一系列交通问题亟待解决。

一、金州商业中心基本情况

金州商业中心以光环购物公园为中心、以2公里为半径、以金州大道沿线商业载体为重点，商业体量超100万平方米，汇聚了大型商业综合体、特色开放街区、5A甲级写字楼等商业形态，融合高端零售、国际餐饮、体验消费、商务办公、星级酒店等多元业态，将辐射全市乃至成渝地区双城经济圈的中高端消费客群。除商业物业外，区域内及周边有金科时代中心、汀兰、壹号湖畔、壹号半岛、碧桂园天玺、恒大世纪城、世贸茂悦府等高端住宅小区和人民小学、西大附中、博雅小学、重光小学等优质中小学校。金州商业中心所在的金州社区，虽然2018年12月才成立，但已有户籍人口1.8万人、常住人口近2.9万人，随着商业等配套迅速成熟，优质学区开始招生，入住率正迅速提升，人口正加速集聚。目前，金州商业中心及周边交通体系已经不能适应商业发展和人口集聚需要，群众出行难问题日渐显现。

二、存在的突出问题

（一）公共交通供给不足。区域内仅有轻轨5号线重光站，由于5号线仅开通了园博园至大龙山段，轻轨15号线刚刚开工，轨道交通仍无法很好发挥作用。由于该片区为近几年新开发区域，公共交通线路布局较为滞后，光环购物公园周边仅有湖彩路站（开通了657、863）、湖映路站（开通了887、657、653）等为数不多的公交站和线路，西大附中、人民小学、博雅小学、重光小学等新设立的学校周边公交布局过少，群众出行、孩子上学公交出行仍不方便。

（二）违章停车现象较多。随着入住率提升，且区域内高端楼盘较多，车位需求日益增大。加之光环购物公园、优质学校对车流的集聚效应明显，湖宁路、湖映路（壹号半岛、汀兰路段）、湖彩路（汀兰、壹号半岛路段）、湖山路（世贸茂悦府路段）等区域车辆乱停乱放问题较为突出。

（三）路网体系不够完善。由于该片区为新建区域，湖彩路（碧桂园段）等仍存在断头路，影响了车流疏散。加之节假日游客激增，工作日上班、上学人员激增，交通拥堵现象较为严重。

三、建议意见

（一）加密公交线路布局。鉴于地铁修建尚需几年时间，建议加密该区域公交线路。根据该区域商业、教育配套及人口集聚速度，系统规划布局，逐步增加公交线路，在居民小区、商业综合体、学校附近普遍设立公交站点，加大公交车辆投放、缩短发车间隔，切实满足居民、游客、白领、学生等群体出行需求。

（二）加强交通秩序管理。一方面，加大重点区域、拥堵时段交通警力投放，加大对违章行驶、乱停乱放等治理力度，规范片区交通秩序。另一方面，合理规划布局停车场地，规范设置路面停车位，缓解停车难问题。

（三）加快区域路网建设。尽快推动湖彩路等规划道路建设，逐步打通辖区断头路，让车流更顺畅向金渝大道等方向疏散。根据片区车流情况和拥堵现状，加快立交、下穿道、人行天桥和地下通道等立体交通建设，合理布局次支路网，提升区域缓堵保畅水平。

附议代表

·

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十九届人大一次会议第138号建议办理情况的答复函

李丹俊代表：

您提出的《关于优化金州商业中心及周边交通体系的建议》（第138号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

金州商业中心作为城市新兴发展区域，近年来随着周边居住小区的陆续建成入住和光环购物公园开业，区域交通组织更为复杂，工程建设进度逐渐加快，市民对公交出行的需求日益增加。

（一）公交线路开行情况。截至2022年4月，金州商圈周边已开行625、653、657、667、530、842、863、887、665等10余条公交线路，有效加强了金州商圈之间及与观音桥、汽博中心、蔡家等城市核心区域和轨道交通的接驳联系。

（二）基础设施情况。受山地城市地理地形特点和建设进度等客观因素影响，区域各版块道路与外界道路网络的连接节点单一，关键节点尚未打通，公交车辆调头、运行困难或达不到设置公交站点的条件，公交车辆通行存在一定安全隐患；同时，公交首末站、停车港等基础配套设施资源较为匮乏。湖彩路断头路属于花沟1号路及金渝大道改造工程，包括金州大道与黄桷东路、纵二路节点改造工程目前正处于施工阶段。

（三）路面违停情况。光环购物公园周边湖宁路、湖映路、湖彩路、湖山路、湖红路、湖霞街乱停车现象较为突出，封闭施工及车辆乱停车造成区域交通运行状况较差。

二、办理情况

（一）关于加密金州商业中心周边区域公交线路的建议

根据区域道路建设进度，两江公交公司已完成恒大山水城经肖家沟北路、星光隧道至新南路立交，康庄枢纽站经金州大道、肖家沟南路、怡景路、金桂路、怡和路至轨道重光的公交线路规划。待道路建设完成通过验收后，我委将督促公交公司加快线路手续办理，推动线路开行，同时按照道路建设进度、基础设施情况，对现有金州商圈片区运行的10余条公交线路进行优化调整，切实提升片区居民的公交出行体验。重光公交首末站场（光环旁）纳入了重庆主城区公交站场“十四五”建设计划中，待站场建成后，可从此站场往四周发散布局更加丰富的公交线网。

（二）关于交通秩序管理的建议

新区公安分局已将金州商圈周边的湖宁路、湖映路、湖彩路、湖山路纳入严管整治路段，均设置有违法停车抓拍设备。今年以来，共查处违停行为1330起。下一步还将加强该片区巡逻力度，严查违停车辆。另根据《重庆市停车场管理办法》第十六条的禁止性规定，光环购物公园周边湖山路、龙韵路、湖宁路、湖映路、湖红路、湖霞街均不符合路内停车位施划条件。湖彩路、万年西路已纳入路内停车位设置规划中，下一步将根据实际交通情况研究决定。

（三）关于区域路网建设的建议

1.湖彩路断头路为花沟1号路及金渝大道改造工程，该工程为花沟片区打捆路网道路及配套工程中的一部分，建设单位为市地产集团。花沟1号路下穿金渝大道的车行地通道1处，为1号路主线地通道2座和B匝道地通道1座，结构宽度均为10.4m，总长202.5m；人行地通道1座，主线桥梁1座、辅道桥梁1座。目前，花沟1号路及金渝大道改造工程施工图设计及审核已完成，2022年5月将启动建设工作，预计2023年底建成通车。

2.经核实，由渝高公司负责代建管理的金州大道与黄桷东路、纵二路节点改造工程，已在光环购物公园横跨金州大道处计划修建人行过街天桥，当前该项目已完成方案设计。下一步，将督促渝高公司进一步加快该节点改造工程的进度，尽快建成投用。

我委始终坚持以人民满意出行为追求。下一步，将持续关注区域道路建设情况，加快施工工程进度，指导公交企业做好相关线路优化工作，督促公交企业精准掌握客流出行需求，做好现有公交线路的科学调度与调整；同时加大片区交通秩序管理，加强违停车辆执法力度，在符合条件的区域规划路内停车位，努力为人民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行环境。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任张黎审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年5月19日

（联系人：程涛涛；联系电话：18680770322）