张璐关于加快推进渝北区人和街道公立幼儿园建设的建议

△类    别：重庆市渝北区第十九届人民代表大会第一次会议

△建 议 人：张璐

△建议标题：关于加快推进渝北区人和街道公立幼儿园建设的建议

△办理单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于加快推进渝北区人和街道公立幼儿园建设的建议

根据2021年12月9日印发的《十四五学前教育发展提升行动计划》的精神，到2025年全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。根据调查显示，根据人口普查，渝北区人口约为219万人，按照3-6岁人口比例约为4%计算，那么人和街道3-6岁适龄儿童约为8.76万人。幼儿“入园难”问题仍然存在，主要体现在以下几个方面：

1. 幼儿园数量少：以人和街道金宁社区为例，社区内有1100多名适龄孩童，但社区内的幼儿园只有2所，每一所可以就读的孩童约为200名左右。这就代表了有超过一半以上的金宁社区的适龄孩童需要选择在社区外的幼儿园进行就读，给家庭带来了接送和其他相关的负担。

2. 幼儿园师资不稳定：目前幼儿园老师综合素质普遍偏低、教育理念不足、学质量参差不齐、日常培训不够、薪酬偏低等原因，导致好的老师留不住，师资不稳定，从而再次影响教学质量，进入恶性循环。

建议：1.增加幼儿园数量：建议做好幼儿园数量以及选址的调研，并采用多种渠道增加幼儿园的数量，例如和早教机构的合作、鼓励民办力量加入幼儿园的办学等。尽量实现渝北区每个社区内都有相应数量的幼儿园满足社区内的适龄儿童的入园需求。

2.提升幼儿园办学质量：建议将幼儿园纳入义务教育，从财政层面提供资金支持保障普惠性幼儿园的日常运营。并且在日常经营中做好幼儿园老师的培训和薪酬保障工作。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十九届人大一次会议第101号建议办理情况的答复函

张璐代表：

您提出的《关于加快推进渝北区人和街道公立幼儿园建设的建议》（第101号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

根据2021年公安分局3-6岁适龄儿童户籍统计，新区户籍儿童总数为30378人；2022年两江新区第一季度学前教育基本数据统计显示，全区幼儿园儿童在校总数为32740人。两江新区高度重视学前教育公益普惠发展工作，采取新建、插建、回购等途径增加普惠性学前教育学位供给，大力推动区内幼儿园建设和投入使用，以缓解部分区域入园难的问题。据了解，人和片区规划建设已形成，现有幼儿园大部分均为小区配套园，新区已竭尽全力在部分中小学内插建公办幼儿园。

二、增加幼儿园数量

关于建议中“增加幼儿园数量”的问题，将继续从存量挖潜和新增学位两方面入手：一是清理存量。教育局与人和街道积极沟通，清理选择人和街道范围内适宜办园国有资产及现状幼儿园，经改扩建后办园。二是加大扩地增建。《两江新区2019年度学校建设第7次推进会议纪要》（2019-296）明确：人和华庭幼儿园和人和加新幼儿园由人和街道在综合多种功能和各方面需求后建设，渝高公司将幼儿园前期工作成果转交幼儿园所在街道。目前，人和街道正在积极落实纪要要求，开展增建幼儿园工作。据悉，2022年9月，人和街道将新增一所公办幼儿园并开园。

三、提升幼儿园办学质量

关于建议中“提升幼儿园办学质量”的问题，两江新区出台了一系列文件，从财政保障、教职工薪酬、办学质量等方面采取了相应的措施。根据《重庆两江新区管理委员会办公室关于进一步贯彻落实普惠性幼儿园政策有关事项的通知》，财政层面对普惠性幼儿园提供了相应的保障政策。《重庆两江新区教育局关于印发两江新区普惠性幼儿园财政补助经费考核细则（试行）的通知》，进一步规范新区普惠性幼儿园财政补助经费管理，提高资金使用效益，促进普惠性幼儿园健康有序发展，确保规范办园。两江新区教育局制定《两江新区学前教育提高质量“四化”工作方案》，从“制度规范化、管理精细化、环境育人化、队伍专业化”等方面，全面推进两江新区各幼儿园的品质提升，努力办好与新区“两高两区”相适应的学前教育。

四、义务教育的相关问题

关于学前教育是否纳入义务教育，目前，国家和市里还未出台相应政策。

此答复函已经两江新区党工委委员、管委会副主任皮涛审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年5月6日

（联系人：周甜甜；联系电话：18623406689）