邓艳丽关于加强社区智慧消防建设的建议

△类    别：重庆市渝北区第十九届人民代表大会第一次会议

△建 议 人：邓艳丽

△建议标题：关于加强社区智慧消防建设的建议

△办理单位：两江新区管委会

△建议内容：

关于加强社区智慧消防建设的建议

社区管理建设是城市建设中的一部分，对于促进城市化发展有着积极作用，尤其是社区消防管理工作。做好社区消防管理工作将有效降低火灾发生率，保障居民生活安全。但由于城市化进程的加快，社区也逐渐变得多元化，除了传统的住宅区外，商场、学校、配套医院、网吧等九小场所以及消防重点单位正在不断地建立与补充起来，社区治理的难度也越来越大。

目前，社区消防管理存在一定的问题，直接影响到了居民的日常生活，威胁居民的人身安全。

1.消防意识不足

社区居民的消防意识不足，尽管大部分社区管理工作者针对这方面有进行消防宣传，但是居民往往是不在意的，仍然存在易存在乱拉乱接电线、在居民住宅楼内违反规定使用明火、在建筑周围违法乱搭乱建等占用防火间距、影响人员逃生和灭火救援等现象，甚至有很多居民在面对火灾的时候还不知道灭火器怎么用，火灾发生时如何逃生。

2.消防设施不完善

消防设施在社区消防管理中有着重要作用，消防设施在面对消防问题的时候能够快速的将灾难控制，将损失降到最低。虽然目前社区中大多数场所都已经安装了消防设施设备，但很多消防设施长期放置没有维护，没有定期检修，导致设施的损坏，不能发挥应有的作用。部分九小场所存在消防设施缺失等问题，发生火灾难以应对。

3.缺乏系统运行机制

社区场所多，且类型不一，难以对消防工作情况实现全面有效监管。社区管理者无法掌握社会消防消防安全水平，无法量化消防工作目标。目前大部分的社区管理上很难针对消防管理工作建立出专人专项，制定完善的运行机制，导致整个社区消防管理工作不能够系统的运行起来。

两江新区是重庆市下辖的副省级新区、国家级新区， 也是中国内陆第一个国家级开发开放新区，智慧城市建设是两江新区的重点工作之一。根据《智慧两江建设实施方案》，两江新区将围绕新一代信息基础设施和智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等重点领域，搭建“1+6+N”信息化架构体系，完善信息化建设运营管理体制机制，推动大数据、智能产业创新发展，提升政府治理现代化水平，促进保障和改善民生，拓展数字经济空间，释放信息生产力，使智慧城市成为两江新区加快发展、率先发展的重要标志和引擎。推动消防设施物联网系统建设，加强城市消防远程监控，加速“智慧消防”建设，全面推进信息化与消防业务工作的深度融合，构建立体、全覆盖的社会火灾防控体系，打造符合实战要求的现代消防警务勤务机制，全面提升社会火灾防控能力、部队灭火应急救援能力和队伍管理水平，实现“传统消防”向“现代消防”的转变势在必行。

建议：根据各街道社区的实际情况，建设智慧消防云平台，实现对社区内住宅、消防重点单位、九小场所的全面管理、实时监测，极大提高社区的火灾防范能力和消防安全水平，做到火灾隐患信息的及时传递、消防设施的有效管控、各场所消防情况的全面掌握、火灾事故和紧急事件的及时处置，可以有力地保障社区居民的生命财产安全，为健康、平安、幸福、美丽的社区增设安全保障。

重庆两江新区管理委员会关于渝北区十九届人大一次会议第1号建议办理情况的答复函

邓艳丽代表：

您提出的《关于加强社区智慧消防建设的建议》（第91号）收悉。我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

近年来，两江新区消防救援支队结合实际、科学统筹、合理规划，充分发挥基层网格力量，在老旧社区改造、火灾隐患排查整治、消防宣传教育和社区微型消防站执勤战备等方面不断升级补漏，不断夯实社区消防基础工作，有效预防了居民住宅亡人火灾事故的发生。

一是结合近三年来开展的高层建筑消防安全专项整治，将多层建筑一并纳入整治范围。由新区管委会拨付专项资金4000余万元，对新区357栋高层建筑和303栋多层建筑的消防用水问题予以同步推进，一并整治；同时结合工作实际将老旧社区消防设施问题纳入绿色社区创建工作，常态化推进老旧社区消防设施整改工作。

二是聚焦消防宣传工作，消防救援支队投入100万余元建立两江消防救援支队“全媒体中心”，拓展主流媒体宣传阵地，强化消防知识宣传普及。围绕“防灾减灾日”“安全生产月”“119消防宣传月”等重要节点，广泛开展消防宣传进企业、进社区、进学校、进家庭等活动。今年以来，该支队发动辖区8个街道46名社区宣传大使、380余名消防志愿者深入社区开展消防宣传，同时大力推广全民消防安全学习云平台，鼓励在线学习消防知识，有效提升公众消防素质。

三是强化多种形式消防救援队伍建设。出台《两江新区社区微型消防站实体化建设运行工作方案》，首创“一新建两同步、已建站有保障”工作机制，即“新建一个社区同步建立微型消防站同步划拨10万元创建经费，已建成社区微型消防站每年划拨2万元运营经费”，同时为各社区微型消防站队员每人每月下发固定经费补贴。在原社区微型消防站的基础上增配灭火器材、破拆器材、个人防护装备、通讯器材等消防装备器材，改造社区消防治安巡逻车辆，进一步提升消防安全基层基础建设水平，提高火灾防控整体能力。

四是紧抓新型智慧城市建设有利时机，结合现有的软硬件资源和消防管理实际情况，开展“两江新区智慧消防建设工程建设项目”相关事宜。经过一年多的调研设计，目前该项目已整体通过专家评审，正在实施过程中。

此答复函已经两江新区管委会副主任、公安分局局长何一波审签。对以上答复如有意见建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对两江新区的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

此复

重庆两江新区管理委员会

2022年4月28日

（联系人：彭 希；联系电话：13527575861）