重庆市渝北区人民政府翠云街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，翠云街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《2024年两江新区法治政府建设工作要点》，纵深推进法治政府建设，各项工作取得了新成效。

（一）突出政治引领，法治筑牢政治思想根基。一是狠抓学习教育。坚持把习近平法治思想作为街道党工委会、中心组理论学习重点内容，研究制订《翠云街道2024年党员教育培训工作计划》《党工委理论学习中心组学习计划》，通过理论中心组学习、“三会一课”、理论宣讲等多形式组织街道干部职工专题学习《习近平法治思想学习纲要》以及党的二十大和二十届三中全会精神。二是强化组织领导。贯彻落实街道党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，对法治政府建设工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、总负责。每季度开展一次法治政府建设专题会议，听取各科室、各社区推进法治政府建设工作情况。三是突出宣传宣讲。围绕宪法、党的二十大、二十届二中、三中全会文件精神，研究制定《翠云街道2024年度普法工作计划》，在三月法治宣传月、宪法宣传周等重要时间节点深入辖区企事业单位、社区、学校开展普法宣传，推动宪法深入人心。

（二）聚焦惠民强企，法治服务优化营商环境。一是完善台账。建立《翠云街道2024年企业基本信息一表通》《翠云街道2024年闲置厂房摸排表》《翠云街道2024年商贸企业基本情况汇总表》等6项台账，做到服务对象底数清楚、重点企业精准画像、迁入迁出动态管理。二是提升服务。完善服务企业微信群管理，将辖区涉企各个职能部门工作人员和相关领导进圈入群，畅通政企沟通渠道。2024年圆满处理良景工业园、翠桃路区域反映停车占道问题、三弓零部件有限公司反映企业党支部关系迁转等事宜。同时，在线为企业解答市政交通、扶持政策等各方面问题，细致入微的做好服务企业日常工作。三是创新举措。聚焦传统汽车行业发展现状、趋势、转型机遇，街道研究出台并落地了《翠云街道服务企业“12345”行动计划》与《翠云街道服务企业人才顾问团工作制度》，优化机制和提升服务，与企业共绘最大“同心圆”，达成政企服务最大“公约数”。

（三）着力制度创新，依法行政制度不断完善。一是坚持重大行政决策集体讨论民主集中制。对涉及公共利益和人民群众切身利益的工作或项目，均通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式，扩大群众知晓和参与面。2024年决议重点民生实事项目10个，均已办理完成；二是强化行政规范性文件管理。定期开展规范性文件清理工作，聘请法律顾问参与合法性审核，认真执行党内规范性文件、行政规范性文件的意见征求、前置审核和报送备案等制度，及时修改、废止不符合上位法和“放管服”等改革决策的规范性文件。街道法律顾问全面参与各类合同审核，报备及审查全覆盖。三是加强行政复议和行政应诉工作。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉，尊重并执行法院生效裁判。对产生的行政复议案件认真做好归纳总结，努力做到“应诉一案解决一类”，全面提高街道依法行政水平。2024年全年未发生行政诉讼案件和行政复议案件。

（四）狠抓依法行政，法治助力行政执法改革。一是制定方案。扎实推进“大综合一体化”行政执法体制改革，研究制定《翠云街道综合行政执法改革实施方案》，探索以正式执法人员“4+X”人的综合执法模式，实现定人定事定岗，从源头上解决执法缺位、多层执法、多头执法等问题，提升基层执法效率和监管水平。二是赋能执法。依托全市统一的“执法+监督”一体化数字应用常态化开展线上执法办案。精心组织执法力量开展日常巡查，会同相关业务主管单位实施“综合查一次”工作4次。三是优化设备。不断完善执法队伍的硬件设备设施，强化业务培训，落实廉政教育，“硬件+软件”两手抓力促执法能力再提升。全员更新执法服装及配套标识，配备执法车辆，执法记录仪，着力夯实基层执法基础。

（五）夯实治理体系，法治护航辖区平安稳定。一是建立矛盾纠纷排查机制。强化辖区矛盾纠纷排查，落实联合巡逻巡查机制，做到风险提前预警。2024年圆满化解金明线施工受阻事件、秦川系破产员工安置问题等群体事件。二是完善公共法律服务体系。组织社区与两江新区公证处续签法律顾问服务合同，持续实现村居义务法律顾问全覆盖。大力推广智慧村居法律顾问服务应用平台、人民调解APP等指尖法律服务产品，近距离、高效率、多途径解决群众身边的“烦心事”。2024年共计解答留言咨询324人次，解答自助咨询370人次，视频咨询13人次，创建服务档案数799份。三是构建大调解工作格局。针对辖区邻里纠纷、劳动争议、损害赔偿纠纷等突出风险点，选聘律师事务所进驻警调工作室，夯实调解组织根基，同时联合两江新区公证处，建立“诉源治理”化解机制，完善“多调”对接机制。四是提升信访工作法治化水平。信访是送上门来的群众工作，按照上级部门要求畅通信访渠道，稳步推进信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然街道在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众的期盼还存在一定差距，仍有一些薄弱环节有待加强。一是部分干部法律法规学习还不够系统深入，在依法处理疑难复杂问题时只谈法律不结合实际，理论与实践相结合的意识有待进一步提升；二是法治政府建设部分措施尚未完全落实到位，有的工作成效还不够明显；三是法治宣传创新意识不足，个别社区在普法宣传时流于传统形式，未针对性多样性开展普法宣传。

三、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是提升依法行政能力。充分发挥司法所、法律顾问的法治参谋作用，加强对各责任岗位的法律指导和监督。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，严格执行依法行政的各项规章制度，增强依法行政自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中。

二是提升执法人员素质。定期组织执法人员开展思想政治工作和业务知识的学习，提高队员的综合素质和管理水平，积极探索超大城市中心城区现代化治理新方法、新路子，严格执法，切实树立“团结奋进、求实创新、廉洁勤政、务实高效”的管理工作作风。

三是提升法治宣传教育。结合街道中心工作，与责任岗位深度对接，落实好“谁执法，谁普法”责任，深入开展科室业务相关法规政策专属宣传。定期邀请义务法律顾问为辖区居民开展学法用法相关活动，进一步提高全辖区居民的法律素质和法治意识。