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2024年,经济运行局深学笃用习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实市委六届五次、六次全会精神,按照2024年新区法治政府建设工作要点部署,积极推进法治机关建设,取得了较好成效。
一、切实履行法治政府建设第一责任人职责
主要负责人高度重视法治政府建设工作,积极履行第一责任人职责。坚持将法治政府建设摆在全局重要位置,先后在党组理论学习中心组、党组会上组织专题学习习近平法治思想。重视法治干部队伍建设,21名在编人员具备执法资格,不断强化行政执法力量。充分发挥法律顾问作用,在作出重大行政决策、重要行政行为以及签订重要合同前征求法律顾问意见,切实做好法律风险防范。依法履行行政应诉职责,党组书记和党组成员先后出庭应诉,实现了“一把手”带头出庭和机关负责人出庭率100%的目标。
二、深学笃用习近平法治思想
(一)法治学习常态化。坚持把习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习重点内容,及时传达学习习近平总书记关于法治建设的重要指示批示和讲话精神,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。组织全体干部职工在线学法考试,参学率、参考率、及格率均达100%。
(二)执法宣传常态化。组织干部职工参加旁听庭审2次,运用有关泄密案件开展警示教育6次,开展“统计领域警示教育”“学习统计违纪违法典型案件通报及统计工作底线27条”等系列法治宣传活动,带动党员干部进一步强化法治思维。
(三)执法培训常态化。组织参加行政执法培训21人次,参考率100%。组织新区统计系统及相关部门开展统计法治学习培训、新修改《中华人民共和国统计法》培训以及“五经普”培训。组织开展新区《中华人民共和国招标投标法》专题讲座,邀请新区各单位及部分企业代表参加,进一步提升行政执法能力。
三、法治护航重大战略有序推进
(一)服务保障成渝地区双城经济圈建设。积极推动落实市委“一号工程”决策部署,组织召开两江新区成渝地区双城经济圈建设推进会。重庆市“十项行动”2024年度“四张清单”项目事项中10个重大项目年度投资完成率110.4%,印发并推进更新两江“九项行动”2024年度“四张清单”。迭代升级共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单涉及两江新区项目事项,举办两江新区天府新区第六次党政联席会议,同步举行汽车产业、创新协同产业联动对接活动等。
(二)依法保障“三攻坚一盘活”改革突破。印发《两江新区奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的任务分工》,建立改革事项推进调度机制,盯紧压实改革进度。组织召开“三攻坚一盘活”改革突破推进会,全力推动国有资产盘活取得重大成果。统筹推动园区开发区改革55项重点任务、53项进度指标均按时序顺利完成。市委改革办采用新区改革动态4次。在重庆日报打造“改革进行时”专栏,加强新区典型改革案例宣传。
(三)构建系统完备的法治化营商环境。召开两江新区打造市场化、法治化、国际化营商环境新闻发布会,印发并实施《2024年两江新区优化营商环境六大专项行动计划》。“两江新区做好‘四有四必’服务 打造营商环境‘江江好’品牌”案例入选2024年第6期《重庆经济》,“行政司法‘三协同’助推内陆创新高地建设”成功入选由中国开发区协会、中国行政体制改革研究会和蓝迪国际智库联合编制的《中国开发区营商环境百佳案例》。印发《两江新区关于促进民营经济高质量发展八条增量措施》,加快推动民营经济高质量发展。
(四)构建严格规范的执法环境。以“信用重庆”和“信用两江”平台为依托,建立信用信息归集与治理机制,实现多平台信用信息数据共享与调用,累计归集各类信用数据1300万条,在全市领先。出台《两江新区关于 2024 年第一批“信用+”应用场景的实施方案》,精心打造十二个便民惠企应用场景,其中“多维履约信用综合监管平台”成功入选2024年度市级应用场景试点名单。
四、2024年推进法治政府建设存在的不足
一是学习宣传习近平法治思想还不够深入,运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高。二是法治宣传工作还不够深入、不够细致,法治宣传教育形式老套单一,创新举措不够。三是行政执法队伍力量薄弱,执法队伍没有通过司法考试的人员,执法能力素质有待加强。
五、下一步工作打算
在接下来的工作中,我局将始终紧密结合自身工作职能,努力在法治建设和促进新区经济高质量发展中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作:一是加强习近平法治思想教育宣传。充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,持续学习习近平法治思想,全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识。二是加强行政执法队伍建设。组织执法人员参与法治培训,提高执法人员的业务水平和执法能力,组织新进人员积极参与行政执法人员考试,充实执法力量。三是持续抓好“大综合一体化”行政执法改革重点任务,提升“大综合一体化”平台执法人员活跃度。
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