重庆市渝北区人民政府康美街道办事处关于2024年法治政府建设工作情况报告

今年以来，康美街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻各项基层法治建设的要求，以《2024年两江新区法治政府建设工作要点》为抓手，坚定推进法治政府建设，现将2024年度工作总结报告如下：

  一、2024年推进法治政府建设的重要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实依法行政根基。

一是抓牢学习教育，完善学法机制。坚持把习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组学习的重要内容，街道中心组学习会开展党的二十届三中全会精神和市委六届五次、六次全会等会议精神学习，推动会议精神的贯彻落实。开展习近平法治思想专题学习1次，《民法典》等法律法规专题学习1次，营造街道良好学法氛围。二是制定方案，加强党对法治建设的全面领导。研究制定《康美街道2024年法治建设工作要点》，加强规划引领，科学谋划街道法治建设总体布局，督促落实法治建设重点工作。三是健全依法决策机制，构建科学决策体系。建立健全街道重大行政决定法制审核制度，将涉法议题、重大疑难纠纷、重大行政执法活动、代拟的行政规范性文件、重大行政决策、街道名义签订合同以及其他可能引起重大社会影响的事项均纳入合法性审核范围，2024年街道审核合同396件 ，提供法律意见36件。2024年康美街道未制定行政规范性文件。四是完善政务信息公开。贯彻政务信息公开规定，严格落实主动公开信息，方便群众监督，增强依法行政、提高行政透明度。

   （二）持续优化法治化营商环境，护航高质量发展。

一是压实主体责任。在辖区114家企业上墙“双专员”服务公示牌，做到“24小时服务不打烊”。二是做实双专员服务。成立由街道班子成员和调研员组成的服务组，服务辖区102家重点企业。三是搭建“政产研用金”综合平台。由街道牵头，链接银行、公安、税务等单位，搭建服务辖区企业的“政产研用金”综合平台，邀请20余家汽车制造上下链企业在“广域铭岛”座谈交流。各企业通过推介自身优势产品和特色文化，建立朋友圈、培育增长极，促进辖区企业资源整合、优势互补、抱团发展、合作共赢。

（三）健全依法治理，提升社会治理法治化水平。

一是健全调解组织架构。全年完成人民调解员培训189人次。积极参与“法治·重庆调解”试点推广，将调解工作重心从事后处理转移到事前排查预防，入户调解和流动化解相结合。二是坚持定期排查及时化解矛盾纠纷。网格员、调解员、社区“法律明白人”定期对各楼院进行全面排查，做到进院、上楼、入户，坚持抓早、抓小、抓苗头，全面排查矛盾纠纷，全年成功调解纠纷282件，涉及金额538.76万元。三是坚持专项排查，全力化解疑难复杂纠纷。在“双节”“两会”等重要节点、敏感时间，组织专兼职人民调解员，针对重点地区、重点人物、重点项目，进行重点排查。对发生在群众身边的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、损害赔偿纠纷等，及时就地调解，做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

（四）开展街道综合行政执法改革，提升执法能力。

一是贯彻落实“一支队伍管执法”。调整优化街道综合行政执法大队人员，与区级执法部门下沉人员针对法定、赋权的事项统筹开展执法活动。二是开展街道综合行政执法规范化建设工作。创建本街道的“执法+监管”一件事场景，并通过“街道吹哨 部门报到”机制，联合区级执法部门共同开展组团式执法。三是依托全市统一的“执法+监督”一体化数字应用开展常态化行政执法活动。今年以来共计开展日常巡查887次，事件核查26件，“综合查一次”组团式执法4次，处罚案件67起，罚款金额7800元，执法人员活跃度达到100%。

（五）探索普法新模式，厚植辖区法治文化。

一是用好“法润康美”法律服务党员志愿队伍，贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，促进普法与街道业务工作的协调整合，形成工作合力。二是利用街道法治公园、法治内院、法治长廊等实体法治文化宣传阵地及“报、网、端、微、屏”等线上媒体平台，结合3月法治宣传月、“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点，面向辖区居民开展普法宣传活动60余次，发放宣传品10000余份，覆盖群众1.8万余人次，有效增强辖区群众法律意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是抓理论学习。加强领导干部法律知识学习，将习近平法治思想、宪法法律法规、党内法规等作为街道党工委会议、中心组学习内容，抓住领导干部“关键少数”，不断提升街道干部队伍学法、用法水平。二是抓责任落实。明确街道办事处领导班子成员作为出庭应诉的责任人，党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政主要负责人定期听取街道法治建设工作汇报。三是抓措施落地。党政主要负责人牵头制定街道法治建设工作规划和年度计划，及时研究解决街道法治政府建设有关重大问题，健全街道重大行政决策集体决定、政府法律顾问制度，依法制定、管理行政规范性文件，推动综合行政执法改革，促进规范公正文明执法，推动落实“谁执法谁普法”责任制，形成大普法工作格局。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍有很多方面有待提高：

    （一）综合执法改革落实需进一步做实做细。执法人员专业知识、依法行政能力需进一步增强，基层综合执法赋权事项增加造成了执法人员专业知识贮备不足。

    （二）普法模式需因地制宜，更加多元化。目前，街道普法模式传统，宣传形式单一，宣传平台和载体仍不够丰富，法治宣传教育辐射面需进一步扩大。   .

（三）服务企业需进一步务实。法治营商环境宣传需进一步走深走实。街道“双专员”服务企业工作，还存在企业对服务专员知晓率偏低、服务内容登记简单、服务专员对企业诉求跟进不足等问题。

四、2025年推进法治政府建设工作思路

（一）加强培训，营造良好法治氛围。持续扩大法治专题培训范围，增加中心组学法内容和频次，进一步增强领导干部法治意识。

（二）进一步探索特色普法新模式。结合辖区公租房社区年轻化，还建房社区老龄化等特点，因地制宜开展线上+线下模式，利用社区课堂、暑期特色培训班、村居法律顾问平台等多种模式，有侧重的推送法律知识，提高群众参与度、知晓率。

（三）健全街道行政决策制度，制定街道重大行政决策目录。用好法律顾问，公职律师，落实重大行政决策法制审核。完善决策机制，重大决策特别是涉民重要政策出台前要充分征集意见，进行论证和风险评估。

（四）积极作为，持续优化辖区法治营商环境。配合开展“产业链+法律服务”“服务实体经济 律企携手同行”“法律三进”等活动。加强辖区重点行业法律法规和政策宣传解答，加大惠企政策普法力度。

               重庆两江新区康美街道办事处

                      2025年1月14日