重庆两江新区科技创新局2024年法治政府建设情况报告

一、工作情况

（一）加强理论武装，深学笃行习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带领全局（中心）党员干部积极主动自学，通过学习强国、重庆干部网络学院、“红岩先锋智慧党务”等平台，进一步加强学习，丰富法治教育内容，增强法治教育效果，提高法治素养，提升依法行政能力。充分利用门户网站、公众号等新媒体平台，宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等相关法律法规，扩大普法宣传的覆盖面，增强普法感染力和影响力。

（二）履行民主决策，严格规范工作程序

贯彻落实《2024年两江新区法治政府建设工作要点》，认真履行推进法治建设第一责任人职责，局党组书记履行“第一责任人”职责，对工作亲自部署、亲自安排，推动任务落实。各分管领导配合，落实具体小组、具体人员，确定专人负责法治建设日常工作的开展，共同推进法治政府建设工作，夯实法治建设成果。严格遵守《中共重庆两江新区科技创新局党组工作规则》，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。加强规范性文件的制定、公布和备案工作。严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等基本程序，从必要性、合法性和可操作性上规范制定文件。按照规范性文件清理的工作要求，及时清理已失效规范性文件。

（三）依法履职安全管理，守护科研安全

贯彻安全发展理念，依法履行安全生产管理职责，完善科研院所安全管理常态化机制。建立健全新区科研院所实验室管理制度、隐患风险防控体系，守护人民群众生命财产安全。2024年度对新区科研院所开展专项安全大排查，组织新区科研院所开展安全培训。结合科研院所安全检查结果，开展风险辨识和分析研判，督促科研院所对存在的安全隐患及时整改，扎实抓好科研院所安全管理工作。

（四）落实法治工作要点，推动科技工作上新台阶

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想推动科技创新工作，强化企业创新主体地位获得市政府落实有关重大政策措施真抓实干成效明显激励通报，明月湖科创园“教育+人才+科创+产业”融合发展模式获全市推广。新区R&D投入强度达到6.7%，全年科技型企业新增716家，总量超6000家。广泛动员、辅导企业申报高企，全年高企评审通过446家，总量达1140家，预计全年技术合同交易额达到450亿元。制定双创载体梯度培育计划，新增3家区级孵化载体，建立孵化载体常态化服务机制。

二、存在的不足

一是对习近平法治思想的学习、理解、应用还需进一步增强，推动法治建设的系统性举措有待强化；二是法治意识和依法行政能力有待提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念还需进一步加强；三是科技管理法治化水平有待进一步提高，科研院所科学管理、科研诚信、科研环境建设等方面工作还需加强。

三、2025年工作打算

2025年，科创局将继续围绕两江新区党工委管委会中心工作，提高依法行政能力，不断优化法治化营商环境，推动法治政府建设工作再上新台阶。一是抓法治思维提升。带领全局干部职工尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平关于全面依法治国的系列讲话、科技领域相关法律法规等内容，加强科技创新工作和法治工作统筹，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。二是抓依法行政能力提升。重点做好法治学习宣传教育、行政规范性文件监督管理等工作，提高全体干部职工政治意识和业务素质。进一步提高依法行政、依法履职的能力和水平。三是抓普法宣传。用好公众号、门户网站、现场讲解等线上线下资源，多形式、多渠道、多维度大力开展普法宣传活动，不断提高法治意识，全方位营造良好科技创新法治氛围。