重庆市渝北区人民政府金山街道办事处2023年度法治政府建设情况报告

一、工作开展情况

（一）依法履行政府职能，提升法治建设能力。一是街道干部带头学法用法，建立健全理论学习中心组学法制度、法律培训制度等。本年开展党的二十大精神和习近平法治思想理论学习中心组学习12次，参与172人次。二是街道党工委、办事处召开专题会议研究依法行政工作，明确党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人，街道办事处主任作为出庭应诉的责任人，将履行推进法治建设第一责任人职责、带头尊法学法守法用法等情况纳入年度述职报告。三是推动干部职工增强法治观念，提升法治思维能力。2023年度机关干部法治理论知识考试参考率和合格率100%，领导干部线上参与旁听法院庭审11人，撰写心得体会。组织7名机关干部积极申领行政执法资格证，启动25名机关干部重新更换行政执法证。

（二）严格落实依法行政，提高行政决策水平。一是加强规范性文件管理水平。充分发挥法律顾问作用，为街道决策提供法律意见建议。对规范性文件的起草、审核、发布进行法律审核。2023年，金山街道未发生任何行政诉讼案件以及原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形。二是提升依法行政工作水平。健全合法性审查机制，加强司法所参与法治工作力度，全力推进街道合法性审查工作。本年度审核政府各类合同82份。三是坚持依法进行政务公开。街道主动公开基层政务、惠民资金等领域信息471条。及时回应处理群众合理合法诉求，不断推动政务公开标准化规范化建设。增强政务活动透明度，虚心接受群众的监督和建议。

（三）规范执法行为，促进执法文明公正。积极开展礼仪培训，提升执法人员礼仪形象；开展执法业务培训，提高执法人员业务能力和法治意识；强化廉政教育，打造一支清正廉洁的执法队伍。引导民心佳园夜市摊户迁址入新夜市，平稳推动片区城市秩序“限流归位”。处置民心佳园片区、叠彩城小区各消防通道占道经营游摊180余个、占道乱堆放30余处。累计劝离、规范占道经营4640余处，处置乱堆放60余处，处置乱张贴、乱吊挂、乱晾晒等上千处。立案查处占道经营案件33件，罚款2300元。处置砍伐树木案件1件，罚款4200元。积极做好日常街面巡查，及时处置乱拉横幅、违规设置广告等问题，撤除违规广告招牌40余块。对工地、渣车加强扬尘管控，立案查处违规运渣、路面不洁污染等案件7件，罚款3.3万元。2023年累计受理数字化平台案件13300余件，处置率为97.3%；处置12319、互联网+督查等各类舆情投诉案件390余件，满意度较好。

（四）深化基层社会治理，促进矛盾调处化解。坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，在重大矛盾纠纷的化解上运用法律顾问，从专业角度对纠纷事实进行分析，阐明法律关系，将依法维权贯穿始终，提高调解公信力。2023年辖区调委会共调处各类矛盾纠纷427件，其中街道调委会调处192件，社区调委会调处235件，涉及重大矛盾纠纷7件，涉赔金额716.82万元，调解成功率100%。切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，大大降低了涉访、涉诉案件的发生。

（五）重视公共法律服务，提升基层法治水平。一是与重庆两江新区公证处签订法律服务协议。建立小区公证员队伍，为小区配备社区公证员，推动公证法律宣传服务进一步向基层延伸，为辖区群众提供方便优质的公证服务。二是运用重庆村居法律服务平台和“12348”法援平台，开展线上线下法律咨询。2023年法律顾问累计接受群众法律咨询等服务1200件次。三是打造一支业务过硬、群众满意的“法律明白人”队伍。深化辖区5个社区“法律明白人”培养工程，优先将社区干部、网格员、具有一定法律素养的热心居民等培养成知法、懂法、守法、用法的“法律明白人”，各社区培养的“法律明白人”合计37名。

（六）深入开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。以“三月法治宣传月”为契机，将《民法典》确定为重点宣传内容，在各社区开展“弘扬法治精神，促进社会和谐”主题活动，发放宣传资料1000余份，现场接受法律咨询。6月配合新区禁毒支队开展两江新区全民禁毒宣传月活动。辖区张贴禁毒宣传公益海报和横幅45份。12月“宪法宣传周”期间，紧紧围绕“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”这一主题开展宪法宣传进社区活动。发放宪法读本、民法典读本等宣传资料300余份，接待群众法律咨询20余人次。各社区利用重点商圈楼宇电视、办公楼电子显示屏播放宪法主题公益宣传片，开展各类普法宣传活动，加强宪法宣传。

二、存在的问题

街道在推进法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在问题：一是法治意识有待提高。基层干部日常工作繁细，干部参与和推进法治政府建设工作的主动性和积极性不够；基层干部对规范性文件认识和做群众工作的能力也有待进一步提高。二是法治宣传工作还需深入。普法宣传形式往往聚集在线下，利用新媒体开展普法宣传活动不多，群众的普及面不够广，活动形式有待进一步丰富。

三、下一步工作打算

（一）深化法治思维学习。完善领导干部学法用法机制，将习近平法治思想持续纳入理论学习中心组集中学习内容。通过线下开展法律专题讲座，线上参与法律知识答题，提高干部职工的法律意识和能力水平。

（二）加强行政执法监督。一是通过行政执法案卷评查，对行政执法行为加强指导监督，及时发现问题，提出改进意见，促进行政执法规范化。二是做好重大行政执法决定法制审核工作。司法所对街道综合执法队的行政执法决定严把关、细审核，充分发挥案件审核部门的职能作用，严格规范公正文明执法。

（三）丰富法治宣传方式。一是利用微博、微信公众号等新媒体推广功能有针对性地开展《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规宣传教育。二是采取上门送政策等服务方式，主动为辖区企业、居民服务，营造浓厚的社区法治氛围。