鸳鸯街道办事处关于2022年度法治政府建设情况的报告

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导 深学笃用习近平法治思想

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹街道依法行政各领域工作。一是认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人。2022年7月召开依法治街委员会专题会议听取依法治街工作汇报，总结前一年度法治政府建设中的不足，党政“一把手”部署街道行政执法、普法、调解、禁毒、合法性审查等多项法治工作，并对相关工作提出要求。二是深入推动学习贯彻习近平法治思想。中心组专题学习习近平法治思想，邀请专家学者授课，并组织在编干部列席旁听，党工委书记做交流发言。三是认真组织开展2022年开展宪法宣传周活动。以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题发动干部群众参与有奖答题活动，参与者300余人，发放纪念品50份，制作条幅32件。

（二）围绕中心工作 加强法治服务保障

围绕贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，加强法治保障和服务工作。一是依法依规抗击疫情，保障人民生命健康。强化党建引领，全体班子成员下沉社区，市、区、街道三级下沉党员干部2400余人深入一线，成立全市首个一线防控临时党委，下设8个临时党支部，凝心聚力、众志成城，构筑疫情防控的“红色防线”。精准落实“新十条”。聚焦“防”、“治”、“服”，进一步落实优化防控措施。二是聚焦企业需求，增强服务质效。扎实开展“三送一解”工作，切实帮助企业解决实际问题；建立3200余家企业9个行业工作群，宣传政策78次，接受咨询问题65次，协助解决问题35次。有序推进企业和劳动者争议调解，受理劳动争议纠纷57起，达成和解协议56起。以“评”代“创”，以“创”促“改”，指导创建11家A级和谐劳动关系企业，13家AA级和谐劳动关系企业，45家企业通过劳动保障守法诚信企业初步评定。有序推进辖区规上5家工业企业复产、46家批零企业、38家规上服务业、8家住餐企业复工复产，复工率100%。

（三）坚持依法行政 推动法治政府建设

街道全面履行职能，提升依法执政能力，推动法治政府建设。一是健全依法行政决策机制。坚持民主集中制，集体讨论率达到100%。重视政府法律顾问意见，依法处理涉及街道的行政复议案件1件，复议决定维持，街道的行政诉讼案件6件，开庭4件均胜诉。二是行政执法行为合法规范。机关参与执法人员通用知识考试33人，新增执法人员2人，51人通过重庆市法治理论考试。行政执法三个办案平台保持高效运转，数字城管平台处置案件5445件，处置率达94.61%，12319平台处理回复案件310件，回复率达100%；行政执法平台立案查处违法行为63件，罚款8.5万余元，接办群众电话咨询、投诉900余件；处置违法建筑276户，完成年度目标处置任务213处5320平方米，完成率100%。三是规范性文件、红头文件合法性审查。街道开展专项清查两次，未发现违反上位法文件出台。

（四）创新社会治理，深化平安鸳鸯建设

聚焦稳定，用心用情用力做好平安建设。一是全面落实安全生产监管责任。深化街道安全管理“五＋”模式，用好微型消防站队伍，突出重点时期抓“早”、重点领域抓“紧”、重点隐患抓“整”， 坚决守住不发生特重大安全管理事故底线。常态化开展2700余家九小场所、40多家物业公司、7家规模以上企业、7家危化品经营单位安全隐患排查，及时发现隐患并督促整改，制作安全宣传横幅220余条，排查整改安全隐患180余处, 扑灭初起发生火灾15起，整改校园及周边门店40余个，食品安全问题20余个。二是全力确保社会稳定。规范“党建+网格”管理，组织网格员集中培训1次，抓好矛盾纠纷排查，依法、规范处理信访问题，接访群众网上录入40件，接待群众来访42批209人次，受理上级转办来信60件，办结率100%。积极推进历史遗留问题化解，落实“1+N”稳控措施，实现“六个坚决防止”目标。开展扫黑除恶专项斗争宣传活动1次，悬挂标语20余条，发放宣传资料7000余份，评价率68%。三是妥善解决“关键小事”。将金谷社区作为党建引领物业工作试点，探索实践“阳光物业”进小区行动，推广运用“漏斗式”纠纷过滤、“聚力式”部门联动模式，推动物业管理与基层治理有机融合。开展物业管理专题培训9个课时，组织物业管理联席会议25次，办理物业企业申请专项维修资金使用手续34次280余万元，为小区居民、物业公司解决各类问题30件，化解纠纷85次。

（五）坚持以人民为中心 推进法治社会建设

坚持以人民为中心，推动法治建设。一是抓人民调解促基础。举办调解员培训2次，培养社区法律明白人21人。2022年鸳鸯街道调解案件总数为527件，调解成功数523件，书面协议291件，口头协议232件，疑难复杂案件7件，成功率99.24%，涉及当事人1104人，协议涉及金额997万元，发放案件补贴27540元。二是抓法律服务促发展。搭建二级公共法律服务实体平台，白鹭、金谷社区创建法律之家，推广使用重庆市司法局村居法律顾问平台。街道公共法律服务平台提供法律服务270人次，现场咨询225件，人民调解16次，文件审查15件，电话网络咨询10件，普法讲座2场次，通过网络直播讲解法律知识累计80小时，观看人数5300人次。社区法律顾问、社区公证员全覆盖，全年提供法律服务次数1736次，留言咨询281次、自助咨询303次、视频咨询82次、代拟法律文书111件、拨打律师电话230次。现村居法律顾问服务平台累计用户数16775人，完成归档服务档案数384件。三是抓法治宣传促落实。按照年初计划，落实“谁执法谁普法”责任制，开展民法典、反诈骗、国家安全、未成年人保护法、物业条例、非法集资、宪法宣传等法治宣传活动。今年以来，街道共开展各类普法活动10场次，发放各类普法宣传品3万余份，宣传资料5万余份。

二、存在的问题

一是依法行政监督有待提升。服务、管理、执法三方效能发挥不足，厘清部门职能职责的同时应加强相互配合，提升依法行政能力水平的同时加强行政执法监督。二是全民法治素养提升任重道远。针对性普法与全民普法结合的方式方法需进一步改进提升，基层普法与依法治理工作创新性不足。

三、下一步工作打算

一是加强学习培训，推动学习贯彻宣传习近平法治思想。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作，加强法治教育培训，不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，不断提升街道党员干部依法行政能力。

二是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，完善街道规范性文件管理制度，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

三是深化综合执法，推进行政执法标准化建设。按照重庆市人民政府关于进一步深化乡镇（街道）综合执法工作的有关规定，街道将进一步完善执法工作机制，尽力健全与有关行政执法部门之间执法协调衔接机制。加强执法队伍建设，开展执法人员培训及动态管理。完善相关考核督查机制，做到行政执法规范化标准化法治化。

四是推进全民守法，营造浓厚法治学习宣传氛围。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力提升群众守法意识。