重庆两江新区妇联关于2022年度法治政府建设情况的报告

一、工作情况

（一）坚持思想政治引领，切实增强妇联工作人员的法治意识和法治素养

一是高度重视，集体学法。始终牢记政治性是妇联组织的灵魂，自觉扛起引领广大妇女听党话、跟党走的政治责任，扎实开展“巾帼心向党”系列行动，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，贯彻落实中央全面依法治国会议精神，在部门学习计划中，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、维护妇女儿童合法权益的重要法律法规等作为重要内容，利用部门会议、学习强国等，开展线上线下集中学法活动，始终坚持从习近平总书记重要讲话精神中找遵循、找依据、找方法，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强培训，提高素养。不断完善妇联系统法治培训制度，将妇女儿童工作相关法律政策学习纳入妇联系统年度培训计划，首次联合组织人事部开展全区女干部专题培训，促进妇联工作人员增强自身法治素养，更好地帮助妇女儿童维护合法权益。依托“两江巾帼”微信公众号、妇联通等新媒体平台，拓宽妇联工作人员学法渠道，提高学法效率。

三是深入基层，巧用资源。依托两江新区律师妇联及法律服务团的专业力量，为基层妇联组织的法治宣传教育提供支持，鼓励基层妇联工作人员通过岗位培训、学历教育等形式系统学习法律知识，提高自身法治素养。

（二）加强法治信念教育，切实提高妇女法治宣传教育的针对性和有效性

一是发挥引领作用。依托妇联阵地，执委带头宣讲等形式开展“百千万巾帼大宣讲”“思想政治引领第一课”等群众性宣传教育活动28场，线上线下覆盖妇女群众20余万人次。将法治宣传教育与“我为妇女群众办实事”活动结合，让广大妇女群众真切感受到党和政府的温暖，切实提高她们的获得感、幸福感、安全感，大力弘扬法治精神，引导广大妇女听党话、跟党走，争做尊法学法守法用法的模范。线上线下组织辖区妇女干部、群众进行集中学习，通过妇女群众听得懂、听得进的“实在话”“贴心话”帮助妇女干部、群众学懂弄通重大理论。

二是创新普法形式。进一步加强对女性社会组织的引领、服务、联系，撬动更多社会资源服务妇女儿童，充分运用妇联系统新媒体平台，推进“互联网+法治宣传”行动，制作并宣传普法短视频、妇女儿童维权微课堂、家庭教育线上课等，向妇女群众推送普法内容，提供法律服务。认真落实国家“八五”普法规划要求，利用“三八”妇女节、6.26国际禁毒日、宪法日等节点，常态化开展“建设法治中国·巾帼在行动”“不让毒品进我家”“美好生活 民法典相伴”等主题活动共109场，覆盖2万余人。

三是培育良好家风。在全区广泛开展各项命名活动，评出2022年两江新区“绿色家庭”100户，“最美安全阳台”30户，“最美家庭”30户，1户家庭获评全国五好家庭，5户家庭获评重庆市“最美阳台”，3户家庭获评重庆市“绿色家庭”，1户家庭获评重庆十大最美家庭，1户家庭获评重庆最美家庭，2户家庭在市级诵读大赛中分别获得二等奖及优秀奖。在各类评选中，各级妇联深挖选树，通过新媒体宣传造势，专题深度报道、广泛宣传发动，扩大评选影响力，让时代新风得到大力弘扬。

（三）维护妇女儿童合法权益，切实助力暖心关爱持续“升温”

一是建立机制强化保障。贯彻落实法治政府建设年度工作要点，联合制定《两江新区就业性别歧视联合约谈工作机制（试行）》，推动解决就业性别歧视难点问题。牵头召开“五项机制”工作联席会议，积极协调相关职能部门，强化案件线索及时共享、救助信息及时互通、涉及重点人群案件的共同评估和关爱帮扶。在各街道建设妇女儿童维权站，建立健全维权站运行制度，打造就近就便的妇女权益保障阵地。

二是定期摸排依法维权。落实常态化开展婚姻家庭纠纷预防化解定期报告，打造区级为核心，街道、园区为主力，社区为分支的多层级巾帼调解服务网，讲情讲理讲法，成为帮妇女化忧愁、解矛盾的心灵“解语花”，完善律师、心理专家、妇联干部“刚柔并济 三位一体”的妇女信访接待、调解工作机制，共接访处理婚姻家庭纠纷82件。

三是做实关爱持续帮扶。试点开展儿童友好社区创建，开展“情暖童心 相伴成长”活动18场，累计送出“温暖包”上百个，做实预防儿童溺水专项工作，开展安全教育实践活动106场，5000余户家庭受益。重要节点慰问困难妇女和儿童265名，慰问金额5.3万余元。做好妇女“两癌”免费检查及救助宣传工作，帮助一名妇女成功申报“两癌”救助金，获救助金1万元。

四是帮助女企业家纾难解困。牵头举办两江新区“助企纾困 真情相助”服务交流会，联合区组织人事部、经济运行局、社保局、总工会、税务局等多部门负责人走进园区讲政策、送服务，共调研企业25家，收集困难问题34条，已办结31条。通过一系列扎实的服务，传递了党和政府的温暖，收获了企业对政府的真心点赞。

二、主要问题

（一）法治政府建设工作“闯”劲不足。创新打造妇联法治政府建设工作亮点品牌不够多，在团结引领妇女尊法学法守法用法方面，还没有形成系统的工作思路和有效的方法手段，面向妇女宣传法治理论知识形式较为局限，没有开发新渠道，寻找新方法，影响了法治宣传的广度和深度。

（二）妇联队伍专业化力量薄弱。维护妇女儿童合法权益的过程中，面临的情况较为复杂，各社区、街道妇联工作人员身兼数职，任务繁杂，换岗频繁，大多数基层妇联工作人员的法律、心理等专业知识不足，接访能力有待提升。

（三）部门联动机制有待加强。从维权实践中看，广大群众将妇联当做“娘家人”，对妇联维权的期望值越来越高，凡涉及妇女、儿童权益受损的事项均会主动找到妇联。通过分析梳理，绝大部分损害妇女儿童权益的信访案件所涉及领域广泛，妇联无执法权，无法单独处理。此外，危机应急类问题多，运行机制、协作机制、管理机制等还需进一步统一和完善。

三、意见及建议

一是通过建设妇女儿童维权站、点，建立健全多部门联动机制，发动妇联执委、巾帼志愿者实行轮职值班，司法、公安等相关部门定期或不定期或有需要的时候能及时提供专业力量辅助维权，通过政府购买服务的方式开展法律咨询、困难帮扶、送法到基层讲座等，为妇女儿童提供切实有效的服务，全面提升妇联组织参与法治政府建设的能力。

二是强化基层妇联干部专业培训，每年组织1-2次脱产专业培训，提升能力素质。同时通过购买服务，引入更多专业力量，辅助维权关爱工作开展。

三是做好关心关爱的同时针对家庭暴力问题建设应急心理服务体系，暴力事件下及时对危机进行应对和管理，降低危机对当事人和社会带来的损伤；开设家庭教育指导课程，邀请专业师资力量，定期或不定期开展婚姻家庭咨询，为妇女提供法律援助，提升女性法治意识、心理问题的预防意识、增强危机应对能力、自我保护能力、提供社会资源支持。

四是建好、用好妇女儿童维权站、点。各街道、社区应按照一室多用原则，依托综治中心、调解室、妇女之家等建立街道（社区）妇女儿童维权站，广泛开展法治宣传的同时，按照首接首访原则开展信访工作，让妇女儿童能够就近就便及时反映诉求、寻求帮助，让妇女群众在家门口就能维护自身权益。