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一、工作开展情况
(一)强化思想武装,提升法治理论大学习热度。一是团工委召开书记办公会、部门例会,组织全体干部深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是组织团员青年深入学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《反间谍法》深入开展习近平总书记“七一”重要讲话精神、组织各领域青年学习贯彻党的二十大精神、全民国家安全教育日普法学习宣传等累计160余场,覆盖16500余人。三是组织干部通过重庆干部网络学院、党支部“三会一课”、学习强国、红岩魂等学习平台加强法治理论学习,完成每年法治理论知识考试。四是结合党支部主题党日活动开展学习宣传党的二十大精神、市委六届二次全会精神。
(二)引领青少年知法学法,扩大法治宣传教育广度。聚焦主责主业,以青少年法治教育、法治服务为依托。一是志愿服务上街头、进社区,开展“4.15国家安全教育日”、“11.1反间谍法”、“12.4宪法日”等志愿宣传活动;开展《中华人民共和国未成年人保护法》 宣传月活动,引导青少年依法行使权利和义务,自觉预防犯罪;开展“感恩生命 健康生活之小手拉大手 禁毒一起走”禁毒日主题、“建设法治中国”关爱儿童普法知识等宣传教育活动开展。二是法治宣传进校园,开展“普法教育和安全防范”“家长学校”普法课堂等优秀普法宣传活动。三是法治学习到网络,组织青少年参加“4.15法律知识竞赛”,微信公众号推送“网络安全宣传周”、“反间谍法宣传周”、“宪法宣传周”等法治宣传12余篇。
(三)健全权益保护机制,维护青少年合法权益。
一是牵头两江新区青年发展规划工作,将维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等内容写入规划,印发《重庆两江新区贯彻落实〈重庆市中长期青年发展规划(2018—2025年)〉工作市级试点实施方案》。二是牵头起草《涉案涉罪、有严重不良行为未成年人帮教工作指引(试行),开展重点人群帮扶工作,持续提升青少年法治素养,三是深化两江新区12355青少年服务站,面向青少年进行法律咨询及法律援助服务,提供有关青少年权益的法律、法规和政策等方面的咨询。四是引导青年社会组织、青少年事务社会工作者积极参与维护青少年权益,在社区“青少年之家”、微型少年宫开展“护苗行动”、“安全自护 科学增知”等活动,把法治宣传教育与法律服务结合起来。
二、强化主体责任,推动法治建设
一是落实团工委书记履行推进法治建设第一责任人职责,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,贯彻学习落实党的二十大精神,做好青少年普法、禁毒等法治宣传教育。二是重大事项决策科学民主合法,通过召开书记办公会对部门重要决策事项进行集体讨论决定。三是充分发挥法律顾问在日常行政工作中的作用,严格开展行政规范性文件、合同、协议等审核工作,及时修改和纠正不合法的条款,确保工作合法合规开展,共请法律顾问审核协议合同等35余份。
(二)存在的不足和原因
(一)在青少年权益维护和活动场地隐患风险防控等方面缺乏相关制度。目前还没有建立青少年权益维护方面的预防性制度,“青少年之家”安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系不够健全。
(二)青年志愿服务队伍建设有待进一步加强。目前缺乏法律专业方面的青年志愿者,参与社区法制宣讲及法律咨询和服务工作。资源整合不够有效,和辖区高校、律所等法律资源联系不够紧密。
主要原因是对共青团发展思考谋划不足,统筹指导不够强,引导和动员社会力量参与基层建设的动力不够强,在资源整合上不够高效。
四、下一步打算
(一)进一步建立健全制度。建立健全“青少年之家”和微型少年宫活动场地隐患风险防控的制度措施,定期排查可能存在的安全隐患和风险点,强化预警预防,制定落实管控措施。
(二)进一步强化阵地建设。常态化开展青少年安全教育、禁毒教育和普法工作,以12355青少年服务站、“青少年之家”为载体,开展多样化的青少年普法活动,切实维护青少年合法权益。积极推进青少年法治宣传教育基地建设。积极运用新媒体,结合社会热点和典型案例,做好线上普法宣传教育活动。
(三)进一步夯实青年志愿者队伍建设。积极整合地方、高校优势资源,围绕新区的实际法律需求,按照“专职人员+专家志愿者+社会组织”的思路,通过公开招募、系统培训、购买服务等形式,发展壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍,发挥共青团和社会组织在普法中的作用,夯实12355青少年服务站队伍建设。
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