重庆两江新区产业促进局关于2022年度法治政府建设情况的报告

一、工作推进情况及成效

（一）在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设方面

一是迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。组织干部职工集体收听收看党的二十大开幕盛况，通过局党组理论学习中心组专题学习、党组会议、“三会一课”等多种形式，累计召开专题学习会22次，广泛开展党的二十大精神学习研讨活动，确保全局干部职工自觉用党的二十大精神推动法治政府建设。举办“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题青年党员读书交流会，围绕习近平法治思想、习近平经济思想等重要理论知识，引导青年党员全面系统学、联系实际学，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实习近平法治思想。制定2022年局党组理论学习中心组方案，将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为首要学习任务并有序推进。以习近平法治思想为指导，开展干部职工法治理论培训，严格落实法律顾问制度，切实提高依法行政能力水平。三是全面加强普法工作宣传力度。着力打造产业促进局网络宣传阵地——“两江工信”微信公众号，结合“安全生产月”、“国家宪法日”等重要时间节点，累计发文37条，积极宣传习近平法治思想，营造良好的舆论环境。

（二）在深化“放管服”改革，强化营商环境创新试点法治保障方面

一是推动电气行业服务优化升级。2022年低压小微企业接电压减为申请签约、施工接电2个环节，平均接电时间压减至3天；高压客户接电压减为业务受理、方案答复、竣工检验和装表接电共4个环节，平均用时减至6.9天。工商业用户用气报装办理进一步精简为用气申请、验收通气2个环节，提交资料3项，平均办理时长减至5.4个工作日，涉及外线燃气工程的减至7.8个工作日，对部分重点用户实行先安装通气后再付款，缓解企业资金压力。同时全面推行线上办电、一站式燃气服务等便民利企服务举措，让“数据多跑路，用户少跑路”。二是持续提升服务质效。推动建立“企业吹哨•部门报到”工作专班，会同相关部门深入落实减税降费、清理涉企收费、清偿民营企业账款、降低企业融资、运营成本等工作，协调解决企业在高温和疫情防控期间用工困难、物流保供、用能保障等方面各类问题600多个，协助办理重点物资运输车辆通行证1000余张。三是加大助企纾困力度。2022年，累计帮助企业获市级工业和信息化专项资金1.25亿元、获市级中小微企业发展专项资金1920万元，均居全市第一；组织工业技改专项资金申报，拨付补助资金2.5亿元；全力助推企业复工复产，发放用电和产出奖励3721万元；招商政策兑现累计审议项目99个，涉及资金55.8亿元。

（三）在强化制约和监督，健全重大行政决策制度机制方面

一是强化党风廉政建设。认真贯彻落实中央、市委以及新区党工委关于党风廉政建设的各项要求，累计召开党风廉政工作会3次，组织全局干部观看警示教育片2次，扎实推进“以案四改”。集中开展廉政风险排查，从办公用品及服务采购、行政审批、项目和印鉴管理等方面梳理5项廉政风险点，对应建立防控措施5项。2022年，全局人员未发生违规违纪现象。二是严格落实决策程序。局党组对“三重一大”事项一律实行集体决策，做到科学决策、民主决策、依法决策，全年累计召开党组会议25次，集体审议事项73项，涉及政策制定、资金兑现、重大决策等多方面。三是加大政务公开力度。全面贯彻落实《政府信息公开条例》，充分运用新区官网、局微信公众号、企业群、中小企业服务平台等多个载体，公开有关行政内容，自觉接受企业、群众等各方面监督。牵头开展举办国家级专精特新“小巨人”政策解读会，发布新区工业技改政策系列问答和政策解读，优化政策咨询服务，及时回应企业关切。积极落实新区领导干部挂点联系企业机制，结合产业促进局“大走访大调研”行动，累计走访企业超200家，第一时间为企业送理论、送政策、送服务、解难题。

二、存在不足及原因

产业促进局在推进法治政府建设过程中，主要存在以下问题：一是“渝快办”平台仍未与水电气公司的信息平台实现数据贯通，尚未实现线上水电气联动报装，目前市级层面由市城市管理局牵头推进，建议区城市管理局加强与上级对接，待条件成熟后及时跟进。二是局内执法力量相对偏弱，2022年具有执法资格证人员仅5人，在行业安全监管等领域存在一定执法困难，下一步将加强局内执法人员培训，进一步扩充执法力量。三是新区工业和软信企业数量多、范围广，目前走访调研企业主要以大型企业为主，对中小企业的政策宣传和走访覆盖面相对较低，下一步将充分利用新区官网、局微信公众号等线上渠道，对各类助企政策进行宣传和解读，提高政策知晓率和覆盖面。

三、下一步工作思路和目标举措

下一步，产业促进局将按照新区全面依法治区委员会办公室要求，结合工作实际，抓好任务落实。一是强化企业要素保障。对标国际先进标准，健全要素前置、要素跟进机制，持续提升电力、燃气接入效率和水电气讯联办水平，逐步推动水电气讯联合服务实现新区全域覆盖；引导辖区工业企业积极推进光伏等电力新能源设施建设，减少夏季高温对企业生产影响。二是提升企业服务水平。坚持领导干部挂点联系企业制度，积极落实“企业吹哨•部门报到”工作机制，明确专人、专班、专责为企业提供“有求必应”式的全程服务，贴心当好服务企业的“店小二”，推动各项惠企纾困措施落实落地。三是切实优化营商环境。全面深化行政审批改革和加强法治政府建设，依法做好工业运行、能源保障和安全管理等工作，以最优的政策、最好的环境、最暖的服务打造投资“洼地”，助力新区法治政府建设工作再上新台阶。