一、总体情况

认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力等方面认真抓好法治建设。截至目前，街道干部职工未发生违纪违法事件，无行政诉讼案件，无群体性集访，无重大恶性事件发生。

二、工作开展情况及成效

（一）坚持高位统筹，学习宣传深入有效。一是及时传达学习上级精神。街道党工委第17次会议纪要学习贯彻习近平法治思想，传达学习中央全面依法治国工作会议、重庆市全面依法治市工作会议、两江新区依法治区工作会议有关精神，研究部署贯彻落实举措。10月27日，邀请西南政法大学行政法学院监察法学院副院长胡兴建，以“遵纪守法，廉洁履职”为主题向街道干部职工130余人，从十八大以来全面推进依法治国的步伐、全面推进依法治国的政治意义、中国共产党对中国特色政治道路的探索、新时代的“新问题”、法治思维与法治方式的关键与难点五个方面进行深入讲解，学习习近平法治思想资料，提高干部职工法治思维。二是切实提高干部理论素养。要求街道干部带头学法用法，建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法治讲座制度、重大事项决策前的法律咨询制度等，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，切实提高干部职工法律素养和依法行政、管理、决策的意识和增强辖区居民政治敏锐性、提高法律意识和依法维权的能力水平。机关干部法治理论知识考试参考率和合格率每年100%，今年1名新提任领导干部参与线上旁听法院庭审，并撰写心得体会。

（二）坚持务实推进，贯彻落实有力有序。一是疫情防控工作平稳有序。建立健全日、周、月检查辖区企业、商圈、冷链食品经营户、活禽销售点、文化体育娱乐场所等重要场所的疫情防控机制；推送疫情防控措施80余条，完成冷链食品经营户相关从业人员核酸检测3316人次，办理动物疫苗证138册。坚持做好每日更新、上报疫情数据信息及社区管控隔离工作；核查境外来渝返渝3204人、境内来渝返渝10617人，实施管控隔离217人（其中：酒店集中隔离185人、居家隔离32人），实现了零感染目标；建立健全“街道+社区+网格”三级疫苗接种工作体系，大力宣传疫苗接种的科学性、优越性和安全性，及时建立三个临时接种点，严密组织为辖区居民开展疫苗接种，全程累计完成数4.2万余人，接种后无不良反映、无安全隐患。同时把接种点打造为法律法规、政策宣传平台，在现场宣传疫情防控、党史教育、防电信诈骗、民法典、消防安全等知识。二是依法行政水平持续提升。推进法治建设的第一责任人，街道办事处主任作为出庭应诉的责任人，将履行推进法治建设第一责任人职责、带头尊法学法守法用法等情况纳入年度述职报告，将法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准；全面贯彻落实党中央和市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。街道党工委、办事处牢固树立依法决策、依法行政意识，重要决策、重要事项、重要项目均严格依法依规进行，确保在宪法和法律的范围内行事。

（三）坚持依法行政，优化基层营商环境。一是力促经济增长。全面落实惠企暖企政策，促进企业增产增收。辖区规上企业经济总量为74.1亿元，15家规上企业完成工业总产值18.42亿元，增长37.67%；35家规上服务业完成营业收入15.69亿元，增长62.42%；23家限额以上批发零售业完成销售总额25.88亿元，增长60.05%。二是深化服务模式。深化“亲”、“清”政商关系，健全政企联系联络机制，帮助企业建立职工代表大会、集体协商等制度，建立困难职工数据台账，积极开展送温暖服务活动，走访重点企业40家，收集并解决问题40余条。开展农民工公益法律服务行动、急救知识讲座等活动7场，指导9家企业参加区级以上大赛活动，完成诚信等级评定企业45家，创建和谐劳动关系企业73家。三是公共服务有序。抓好“互联网+政务服务”平台建设，推进行政权力和公共服务事项网上办理，统筹街道职能部门按规定动态调整事项，更新办事指南。电子政务网（渝快办）认领发布75项事项清单，涉及两江新区层级社会保险川渝通办事项26项。

（四）坚持为民宗旨，解决突出问题有效。一是严格市容环境执法。深化垃圾分类网格化管理等五个机制，建成全市首个垃圾分类宣教中心并投入使用，垃圾分类工作得到全面普及实施。严格落实“三限三有三控”管控措施，处置城市管理问题361个，确定4条道路作为“门前三包”和“五长制”示范道路工作。加强对城市户外广告牌巡查整治，发现并整改问题30余处。清理灯箱广告、横幅、破损围墙广告等100余处。约谈共享单车企业3次，增设标准停放点22处。劝离、规范占道经营2100余处，处置乱堆放160余处，城市建设整体形象得到提升。二是夯实平安建设基础。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责”齐抓共管。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责”齐抓共管。召开安全生产研判会30余次，开展安全生产专项检查108次，与三方安全服务单位开展日常安全检查1300余次，排查安全隐患624处；全面建成“1+4”街道和社区综治中心，积极发挥其在资源整合、信息共享、社会治理和应急指挥等方面积极作用。三是推进法治金山建设。今年是“八五”普法规划的开局之年，紧扣群众学法守法用法的实际需求，坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的责任制落实。将机关（社区）干部、青少年、企事业中层干部、公租房社区居民确定为重点普法对象，充分发挥“法律六进”载体的作用，采取不同的普法方式提升普法的针对性、贴近性和精确性；以打造“全民法治素质提升”为目标，突出《宪法》《民法典》等新修订、颁布法律法规的宣传，建成集宪法、民法典、居民公约、社会主义核心价值观等内容为一体展示内容的民心佳园法治文化长廊；开展各类普法宣传活动50余场次，发放各类普法宣传资料和宣传品10万余份，营造了辖区干部群众学法守法良好氛围。

（五）坚持权责统一，行政执法权威高效。一是强化基础保障。实施街道机关合同合法性审查制度，保障合同的合法性，防范合同风险，更好地服务街道经济社会发展和法治政府建设，未发生任何行政诉讼案件以及原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形；对行政执法证件进行不定期排查清理，对于已到期或将要到期的执法证件进行注销或延期处理。二是强化宣传引导。加强执法宣传，优化行政执法环境。围绕行政执法活动，广泛宣传相关法律法规及相关政策。对违章建筑进行强制拆除，事前要进行入户宣传，通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传资料等方式，把控违拆违的重要性和必要性、政策和措施向群众说清楚、讲明白，引导广大群众对控违拆违工作形成正确的思想认识和价值导向。三是强化规范执法。加强规范执法辅助人员管理，明确其适用岗位、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等；狠抓“三项制度”落地落实，严格遵守“谁执法谁公示”原则，坚持“事前公开、事中公示、事后公开”的执法公示制度，全年未发生因行政不作为、慢作为、乱作为导致当事人合法权益受到损害的案件。

（六）坚持依法治理，矛盾纠纷多元高效。一是专职队伍专注调解。在工作站设立“老兵”调解室，聘请2名退伍军人专职调解，机关4名退伍军人兼职调解，确保矛盾纠纷类型全覆盖。二是专业律师助力调解。“驻所调解室”3名律师担任专职调解员，工作时间创新确定为民警出警高峰时间，且延伸到周六休息日，减少警力浪费；工作站2名律师充实到“老兵调解室”，在重大矛盾纠纷的化解上引入法律顾问，从专业角度对纠纷事实进行分析，阐明法律关系，将依法维权贯穿始终，提高调解公信力。三是多点发力助推调解。建立“1+4+N”矛盾纠纷调解组织网络（1个街道人民调解委员会，4个社区人民调解委员会，N个“老兵调解室、驻所调解室、社区品牌调解室、社区驻企调解室”），划分四个社区和社会单位、宜奥商圈、工贸企业七大片区矛盾纠纷信息联络网格，针对性开展人民调解；社区驻企“金祥”调解室已基本成形，将人民调解服务触角延伸到企业，为企业营造法治化营商环境。共调处各类矛盾纠纷225件，成功221件，成功率达98.2%，其中重大矛盾纠纷13件，涉赔金额729余万元，收到群众、企业送来的锦旗6面。

三、存在的问题

（一）干部法治素养还需进一步提高。基层干部日常工作繁细，干部群众主动参与和推进法治政府建设工作的主动性和积极性不够，需加强法治知识培训和强化应用能力；基层干部对规范性文件认识和开展工作的业务能力也有待进一步提高。

（二）全域法治氛围还需进一步浓厚。普法学习活动和教育宣传形式需进一步丰富，教育对象需进一步拓展；人民调解员工作主动性、有效性还不够，运用法治手段、法律规定调解矛盾纠纷，做通群众工作的能力还有待加强。

（三）执法人员素质还需进一步提升。行政执法人员对执法标准、程序还不够熟悉，行政执法管理体系需进一步规范，行政执法队伍需进一步充实，行政执法能力需进一步提高，深化“三项制度”落地有待增强。

（四）社会管理能力还需进一步加强。因疫情防控叠加影响，社会管理需进一步加强，在创新社会治理新载体的基础上，探索发挥作用的新机制、新方法；

（五）法律顾问作用还需进一步发挥。发挥法律专业优势还不够，在为政府决策提供法律建议，向群众提供法律咨询和引导群众依法维权、理性诉讼等方面还做得不够。

四、下步工作打算

（一）提高干部法治素养，提升依法行政能力。深化全街道干部普法教育。健全完善中心组法治学习制度、专题法律知识讲座等领导、干部学法制度，制定切实可行的学法计划，增强法律知识学习的针对性和有效性。规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询等工作，同时强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）深化法治宣传教育，营造全域仰法态势。传统普法与智媒体普法与精准普法有机的融合。加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥微信QQ群、微信公众号、短视频等新媒体优势，开展公益性社会主义法治文化宣传，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的基层法治文化传播态势。

（三）规范行政执法环节，提升行政执法公信。加强与主管部门工作对接力度，建立对重大领域的执法规范、行政执法人员提升能力工作机制，严格依法管理、严肃执法、严厉问责，同时采取措施促使辖区居民更大程度地参与到社会治理中来。

（四）规范基层文件管理，提高涉公权力约束。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法律顾问把关的规范性文件坚决不发布施行；继续加大街道信息公开力度，不断拓宽基层信息公开范围和内容。

（五）优化治理体系机制，提高科学决策能力。完善优化重大事项决策规范、重大决策的专家论证、风险评估等制度，统筹探索街道中心工作与街道社区综治中心、公共法律服务工作站、新实践文明实践所、社区养老服务中心等平台深度结合，找准结合点，让中心工作在平台中深化、让平台在中心工作中添彩，打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，全面建设好“开放金山、时尚都市”。