一、主要工作和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治政府建设

（1）落实法治政府建设工作责任。2021年街道完善领导干部“关键少数”抓法治制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及其它班子成员履行“一岗双责”情况纳入年终述职和政绩考核，坚持把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

（2）将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容。一是领导班子和各级党组织在党史学习教育中认真学习《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》中关于全面依法治国的相关内容，不断强化科学理论武装；二是深入开展“我为群众办实事”实践活动，2021年完成向新区报送区级65项重点实事项目、街道基层办实事项目等情况20余期，不断推进各级干部办实事、解民忧；三是在翠渝路社区结合党史宣讲活动，开展“法治翠云，无法不美”主题法治宣传，提升干部法治素养；四是组织街道各级干部开展法治理论考试，街道75名干部参与考试，成绩合格，加强了干部法治理论功底。

（二）推进“放管服”改革，营造法治化营商环境

（1）进一步完善行政权力清单。按照公权力“法无授权即禁止”的原则，街道各部门对自身职能职责进行梳理。同时按照两江新区要求定期对街道制定的规范性文件进行清查。经清查，我街道没有制作规范性文件。

（2）简化行政审批流程，提高办事效率。一是按照行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”服务的原则，街道公共服务大厅配备自主叫号机，减少企业和群众现场办理等候时间，不推诿不押件，实现“马上办”“就近办”“一次办”；二是大力推进“互联网+政务服务”，在办事大厅设置自助服务区，配备自助查询机和打印机，实现“自助办理”。

（3）强调政务公开。一是我街道按照政务公开清单管理的要求，健全完善行政权力制约监督机制，公布街道财务预算、决算，依法对街道人事变动、低保发放情况、人民调解案件经费等依法应当公开的事项进行公开；二是推进各项制度上墙，同时编制就业优惠政策手册、公共法律服务手册，列明了街道一些便民事项的办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及依据、办理时限、咨询方式等内容，减少了办事环节，缩短了办理时限。

（4）优化法治化营商环境。街道辖区共有企业264家，其中工业企业104家，服务业企业160家，满产人数约3万人，为进一步提升服务企业质量水平，翠云街道结合辖区实际，推出服务企业“十项举措”倾力服务辖区企业，持续强化服务意识。2021年共计走访调研企业187家次，共计收集并处置企业反映问题及诉求325条件，调处涉企矛盾纠纷185件，举办人力资源管理及心理咨询2场培训讲座，发放新冠肺炎疫情防控宣传海报、横幅、宣传单共计20000余份，努力营造“亲商、重商、安商、护商”的良好营商环境氛围。

（三） 规范依法决策行为，提升决策合法性

（1）建立落实重大行政决策程序制度。落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善落实了公众参与、合法化审查、专家论证、社会风险评估、集体讨论决定等制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2021年街道组织法律顾问参与重大事项研讨会议9次，对疫情防控、重大民生工程、社区两委换届、人大换届等重大事项进行研讨，确保行政决策的合法性与合理性。

（2）充分发挥法律顾问作用。按照忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则，我街道结合“一社区一法律顾问”的要求，与北京德恒（重庆）律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》，聘请该所律师为常年法律顾问，全面参与决策、行政执法、政务合法性审查等政务事项，为我街道依法行政保驾护航。2021年，法律顾问提出修改意见并出具《律师审查意见单》500份，律师到社区值班36场次，提供咨询服务101次。

（四）严格规范行政执法行为，推进规范文明执法

（1）优化和改进执法方式，注重“柔性”执法。街道认真落实好“先教育规范、后限期整改、再依法处罚的”三步式柔性执法程序，在执法中强调宣传教育，从而有效的预防违法犯罪行为。2021街道共收到两江新区数字化城市管理监督指挥中心派发的案件4976件，已结案4967件，结案率99.81%。

（2）落实“谁执法谁普法”普法责任制。扎实抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实。街道要求各部门结合本部门权责和服务对象群体的法律需求，在日常法治宣传的基础上结合3月法治宣传月，6月禁毒宣传月、“12.4”宪法宣传日、“12319”宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、垃圾分类、《民法典》宣讲等宣传活动，大力开展普法宣传教育活动，营造浓厚法治氛围。

（3）推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”。一是街道对于执法人员严格按照《廉政守则》和“十项禁止、七个严格”的要求，进行日常管理；二是执法过程中规范使用执法记录仪，提升执法规范性和透明度。

（五）发扬新时代“枫桥经验”精神，矛盾纠纷依法有效化解

（1）完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。我街道发扬新时代“枫桥经验”精神，逐步形成适应翠云特色的“1+4+N”多元矛盾纠纷治理体系。2021年，街道按照“小事不出社区，大事不出街道”的原则，受理矛盾纠纷293件，调解成功292件，调解成功率99%，涉及当事人616人，协议金额达到  405.5万元。

（2）完善诉源治理机制，探索矛盾纠纷“大调解”工作格局。我街道积极开展“警调对接”“诉调对接”“访调对接”工作，2019年8月1日翠云街道驻派出所调解室成立，利用派出所作为各类社会矛盾纠纷汇集点、调处地和分流闸的特性，接待群众免费咨询511件，受理纠纷108件，结案率为100%，取得良好的社会反响；同时开展“诉调对接”及“访调对接”工作试点，2021年通过访调结合的方式成功化解麻将馆扰民等多起矛盾纠纷，筑牢街道平安防线。

（3）健全安全生产责任和管理制度体系，保障群众生命财产安全。一是安全生产方面建立了各项风险台账，落实风险防控措施，加强监测预警，提高了安全生产事故防范处置和防灾减灾救灾能力；二是调整了翠云街道安全生产委员会（翠云工委发[2021]91号）、消防安全委员会（翠云街道发[2021]33号）、食品药品安全委员会（翠云街道发[2021]34号），成立了翠云街道减灾委员会及专项工作指挥部（翠云工委发[2021]92号），进一步明确了职责分工；三是每季度组织召开街道安全生产与自然灾害风险研判会，针对摸排出的风险点，逐一建立台账，研究制定整治、管控措施，落实责任单位和责任人。

（4）加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。一是街道信息平台建设不断优化完善，从最初的信息化逐步走向智能化。完成综治中心二期建设，增设人脸识别监控点位76个、高空瞭望鹰眼2个，实现转非小区人脸识别全覆盖，通过人脸识别监控，协助精确查找到在本辖区作案的盗窃犯罪嫌疑人1名、诈骗犯罪嫌疑人1名，布控已脱控吸毒人员2名，建筑了良好的治安防控体系。二是落实党建引领社会治理工作，实现了基层党支部和社区网格工作的紧密结合，全面建成红色网格；三是完成严重精神障碍患者管理服务工作；四是完成B类挂牌和校园周边环境整治工作；五是制定了扫黑除恶工作方案，严格按照计划每月召开1次推进会。

二、存在的主要问题

（一）对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习还需进一步深入。目前存在学习上不够系统、不够深入，推进强度尚需提高；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还需提升。

（二）行政执法规范化建设还需进一步推进。街道干部职工在行政执法中，执法力量分散，部分行政执法人员缺乏行政执法所必备的法律素质，在处罚主体方面、执法程序方面、证据固定方面、文书制作规范方面还存在一些问题。

三、下一步工作计划

一是提高政治站位。充分认识法治政府建设的重要性，认真履行职责、严格依法行政、加强执法规范化建设，推动法治政府建设各项任务落实落地。

二是强化依法决策。进一步健全完善行政决策机制和议事规则，自觉把法治原则和要求贯穿到行政决策全过程，认真执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等行政决策程序，切实提高依法科学决策水平。

三是以人民为中心。认真梳理权力清单和责任清单，优化办事流程、简化办事程序，最大程度方便群众办事，提高行政服务效能

四是升华法治理经验。要以法治政府建设为契机，认真提炼好的做法，突出抓好法治街道、法治社区建设，积极探索有效治理模式，强化法治思维，依法化解矛盾，不断提升基层依法治理能力和水平。

五是推进政务、信息两“公开”。积极构建科学有效的权力运行制约和监督体系，增强法治政府建设透明度。

六是做实宣传教育。以“八五”普法为契机，深入推进《法治政府建设实施纲要》（2021-2025）的实施，加强全民学习宪法和法律法规的氛围，引导全社会弘扬法治精神，增强法治意识，坚持尊法学法守法用法，为法治政府建设营造良好环境。