一、站区推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，坚持党的领导不动摇。北站综管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习传达两江新区全面依法治区委员会四次会议精神，按照区全面依法治区相关工作部署，紧紧围绕火车北站地区年度法治政府建设目标，集中学习习近平法治思想、习近平总书记重要文章、中央全面依法治国委员会会议和工作会议精神、中央依法治国办法治政府建设督察应知应会手册、两江新区全面依法治区委员会四次会议精神等内容，全年开展局党组会议学习3次，局党组理论学习中心组学习5次。进一步提高全局干部职工思想认识和政治站位，带动站区法治建设水平的提升，助推站区营商环境优化，树立良好“窗口”形象。

（二）依法履行职能，提高法治化治理水平。一是健全完善工作机制，完善内部制度，印发《“三重一大”议事决策规则（试行）》《重庆火车北站地区综合管理局重庆火车北站地区综合执法大队公务员平时考核实施办法（试行）》《重庆火车北站地区综合管理局局务会会议规则》和《重庆火车北站地区综合管理局专题会议规则》等相关文件，进一步提升北站综管局依法行政水平。二是践行“法定职权必须为，法无授权不可为”的基本原则，以提升法治意识、规范法治行为为目标，创新法治建设措施，提高基层法治建设水平，自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。全年无一起行政诉讼和行政复议案件。三是严格贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》《重庆市市政设施管理条例》等法律法规，做到事前宣传引导、事中规范执法、事后强化公开，落实行政执法“三项制度”，科学管理北站地区社会秩序。四是严格按照《中华人民共和国劳动合同法》及机关单位有关管理办法，依法建立和规范法人和职工的劳动关系，切实维护职工合法权益，全部签订劳动合同，按时发放职工工资，足额缴纳各种社会保险金。牵头统筹站区15家单位成立了“重庆火车北站地区综合管理局工会联合会”，努力构建和谐劳动关系。五是完善法治化制度体系，严格落实规范性文件定期清理制度，对北站综管局执行的政府规章、行政规范性文件进行全面梳理，逐项对照审查，确保清理工作全面彻底，进一步提升依法治理水平。六是认真落实政府法律顾问制度，法律顾问积极参与重大行政事决策事项、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询，保障法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用，坚决杜绝发生政府违约失信问题。

（三）精心组织普法宣传教育活动，营造良好法治氛围。一是大力宣传习近平法治思想，利用站区LED大屏、灯箱广告和电子屏等载体广泛开展党史学习、建党100周年、十九届六中全会精神等意识形态宣教，将进出重庆的“第一公里”和“最后一公里”打造成党的政策方针的“宣贯走廊”，弘扬法治精神，培育法治信仰，营造站区良好氛围。二是贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹疫情防控和综合秩序管控。三是利用“法治宣传月”“全民国家安全教育日”“国际禁毒日”“全民宪法周”等重要时间节点，面向站区广大群众和旅客开展习近平法治思想、城市管理、全民国家安全教育、反诈骗、优化法治营商环境、民法典、长江保护法、宪法等宣传普及活动，依托微信、小程序、LED屏等多种途径，通过文字、图片、视频等多种形式拓宽法治宣传覆盖面，累计发放各类宣传资料3000余份，播放各类宣传短片10000余次，张贴各类宣传海报100余份。四是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，定期组织开展执法人员法律法规培训，先后开展“执法工作”“军事训练”“网络安全”“疫情防控政策及个人防护”“反恐防暴及执法技巧”“民法典讲座”“服务礼仪”等培训10余次。

（四）强化站区建设，全面提升法治建设水平。一是全方位提高执法队伍依法行政能力，提升工作效率，组织开展“站城一体化治理体系和治理能力建设”专题培训班及执法能力培训，打造了一支勤学善思、严谨干练、活力朝气的执法队伍，执法一线按照“统一管理、分区值守、扁平指挥、快速处置”原则，将网点整合为南北广场中队，强化治理共同体意识。二是深入北站旅客群众和站区各职能部门，通过实地走访、集中座谈、发放调查问卷等方式，对旅客群众需求、职能部门管理需求及目前站区综合服务管理现状进行调研，针对旅客出行不便，站内外交通导航不清等现实问题，大力推进重庆火车北站大数据中心智能平台建设，提升行政效能和民生服务水平，将该项目建成为两江智慧大脑的小脑节点、城市综合运营示范、现代治理体系建设示范。三是牵头组织新区机关部门60余名干部职工前往厦门大学开展站城一体化治理体系和治理能力建设专题培训班，积极主动贯彻落实新发展理念，构建新发展格局。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）依法履职尽责。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设作为一项重要工作来抓，坚决贯彻落实市委、市政府和两江新区党工委、管委会关于法治建设的决策部署，将法治政府建设目标任务纳入站区工作总体部署和年度工作计划，充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导核心作用，牵头制定完善了《中共重庆火车北站地区综合管理局党组工作规则》等内部管理相关制度30余项，梳理党内法规执行责任清单97条，2021年累计召开党组会29次，中心组会议16次，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，全面依法履职，不断提升法治建设工作成效。

（二）加强政治建设。扎实开展党史学习教育，社会主义核心价值观、党性党规党纪和廉洁教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”。引导党员干部严格遵守党的纪律和政治规矩，严格履行管党治党责任和“一岗双责”，遵守中央八项规定，反对“四风”，营造良好政治生态。认真落实“三会一课”“主题党日活动”“谈心谈话”“党员领导干部双重组织生活”等制度，全年召开支委会14次，党员大会10次，上党课5次，党组成员参加双重组织生活会90人次，开展了“疫情防控演练”“党史宣讲进窗口”“99志愿公益日”等主题党日活动14次，累计编发学习资料、应知应会资料150余份，撰写心得体会50余篇，在学习强国、七一网上发表调研文章2篇。

（三）深入基层调研。实现马路办公、联系基层经常化、制度化，深入掌握站区发展的痛难点，将群众难题发现在一线、解决在一线。局党组书记带领班子成员到基层开展调研11次，出具调研报告1份，分别到基层党支部联系点开展党史宣讲活动1次，在一线解决群众实事12件，开展“三进三服务”活动6次，党员深入基层79次，收集群众“急难愁盼”59件，党员参加志愿服务9次，办实事53次。

三、存在的不足

法治建设工作仍然存在着一些不足：一是干部职工法治思想建设的长期性、系统性和针对性还不够，培训的形式和效果有待进一步强化；二是行政执法行为仍需进一步规范，执法过程中存在不注重收集、保存证据、认定事实证据不充分等情况；三是普法鲜活性和实效性不够强，普法宣传工作仍有较大提升空间，方法和形式不够丰富，法律法规宣传宣讲不够标准化、规范化、精确化。

四、2022年法治政府建设主要安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障，把习近平法治思想贯彻落实到站区建设各环节各领域。认真学习领会、深入贯彻落实中央全面依法治国工作和市委全面依法治市工作会议精神，以更高站位、更高质量推进执法规范化建设，不断提升站区工作法治化水平。

（二）进一步加大普法宣传教育力度，结合北站综管局工作职能与站区实际情况，在2021年普法工作的基础上，大力推进“八五”普法工作。注重精准普法，推进重点领域依法治理，围绕与把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《反有组织犯罪法》、反诈等主题普法宣传，进一步提升普法针对性、实效性，不断增强干部职工、站区群众及过往旅客的法治意识，为站区高品质发展、高水平治理营造良好法治环境。

（三）进一步加强干部职工法律素质培养。开展长期性、系统性和针对性的法治能力素养提升活动，通过学法用法培训和岗位业务培训等方式，切实提升干部职工的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、依法行政水平，树牢法治意识。