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一、2021年工作开展情况

(一)提高政治站位,强化责任担当

推动责任落实。加强组织领导,成立法治建设领导小组,主要负责人是产业促进局法治建设示范创建工作第一责任人,对创建工作负总责委。坚持依法监管、依法治企与制度治党、依规治党统筹推进,全面推进法治建设,努力打造行业领域治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治环境。

(二)加强党建引领,强化作风建设

一是着力夯实理论学习。始终把牢政治机关定位,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要务”,召开4次专题党组会研究部署推进党史学习教育、习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神学习贯彻落实;编印《党的十九届六中全会精神口袋书》,通过“小口袋”传播“大思想”,引导党员干部及时跟进随时学;每月至少一次支部集体学习,每季一次专题研讨,引导党员原原本本逐字逐句学习《习近平谈治国理政》《论中国共产党历史》等重要著作,做到突出重点定期学。按照学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,科学安排全年21次集中学习,党组理论学习中心组7次,党史学习教育专题学习会13次,学党史主题党日活动8次,撰写信息简报17期。从严抓实“三会一课”制度,组织开展党支部委员会会议9次、党支部党员大会4次、讲党课9次、主题党日12次,开展组织生活会2次。

二是扎实开展主题活动。规定动作对标对表做到位,2次组织党员干部前往歌乐山烈士陵园、渣滓洞开展“追忆红色足迹,缅怀革命先烈活动”主题党日活动,党史知识竞赛、全民阅读、党课开讲啦、微宣讲等活动全面参与无一漏项,1名选手代表作为机关部门唯一代表荣获“优秀奖”。自选动作有声有色做出彩,接连开展党史百日读、“学史力行集智兴区”工业经济大讲坛、“百年恰是风华正茂”书画作品展等6大主题活动。

三是不断加强作风建设。认真贯彻落实中央、市委以及新区党工委关于党风廉政建设、意识形态工作、防范化解党的组织建设风险的各项要求,把廉洁从政与业务工作同部署、同安排、同检查、同总结。持续整顿违反中央八项规定精神问题和纠正新“四风”突出问题,严格落实意识形态工作责任制,召开2次意识形态专题工作会。扎实推进“以案四改”,全面营造风清气正的政治生态。2021年,全局工作人员未发生违规违纪现象。

(三)突出运行调度,工业经济持续向好

直管区工业经济呈现冲高回落、总体平稳、持续向好的发展态势,各项主要工业经济指标继续保持全市领先。全年直管区完成产值约4354.5亿元,同比增长21.5%;完成投资305亿元,同比增长8.8%。高技术制造业产值增长23%,占工业总产值比重达53%,高于全市20个百分点;规上工业企业研发费用近百亿元、增长18%,占全市近25%

(四)加强制度建设,增强“普法”宣传

一是完善制度建设工作。加强规范性文件监督管理,提高规范性文件质量,文件具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突;研究制订《定期召开局长办公会议制度》《关于开委托服务的相关规定》,进一步规范和优化工作流程。

二是提高办文办会水平。今年以来以产业促进局名义共印发各类文件126件,累计办理领导批示件、相关部门来文来函、企业来文、各类督办件等2600余件,安排各类会议200余起。

三是做好督查调度工作。今年我局承办议案提案建议5件、督查件20余件、领导批示件50余件,针对督查文件建立台账,实行一月一通报,每次督查通报成绩均在良好以上。

四是加强“普法”宣传教育。深入学习宣传行业领域相关的政策法规,大力宣传与企业经营管理密切相关的公司法、证券法、合同法、物权法、劳动法和财税、金融、投资等方面的法律法规以及节能减排、环境保护及《安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,引导全体干部职工通过“学习强国”等平台学习法律知识,广大干部职工法治观念和全体党员党章党规意识明显增强,厉行法治的积极性和主动性明显提高,为我区高质量发展提供了坚强法治保障。

(五)做好安全监管,优化能源保障

一是安全生产监管有效执行扎实开展安全检查,123家规上工业企业全部纳入年度执法计划,建立安全生产监管电子台账,累计开展日常监督检查复查201次,排查安全隐患629个;开展工业厂房库房消防安全排查151处,开展危化品安全检查45次,联合应急局开展联合检查7次,整改隐患21项。扎实开展自然灾害普查及防汛抗旱工作,发现并整治自然灾害和防汛隐患11项,转发紧急天气预警50余次。

二是能源保障能力持续提升电力供应保障平稳,开展直属区8家城镇燃气公司安全检查,排查隐患35处;处理电力领域投诉8起;发出保电函34封,做好西洽会、高考、智博会等重大活动用电保障,完成12家企业申报参与直接电力交易的批复。燃气供应平稳有序,完成20个工程立项批复和重点企业、重大活动用气保障19次;处理燃气领域投诉48个。油气监管有序推进,开展加气站安全检查84次,排查隐患161处;开展液化石油气安全检查24次,排查隐患59处;组织街道完成2260栋高层建筑醇基燃料检查,排查隐患27处。

三是清洁生产工作扎实推进完善绿色制造体系,指导长安福特等3家企业申报国家绿色设计产品和绿色供应链;推荐奥的斯等42家企业进入市级绿色工厂培育库;征集报送9项绿色发展重点项目。推动工业水效提升,帮助9家用水大户创建节水型企业。提升清洁生产水平,协助做好中南铝等7家企业强制性清洁生产审核;组织睿博光电等6家企业清洁化诊断、69家重点企业环境保护指导。

(六)做好企业服务,营造良好发展环境

一是持续做好常态化疫情防控印发《关于做好两江新区工业企业疫情防控工作的通知》等文件,严格落实“四有”措施、“四不”原则、“日报告”“零报告”制度。开展走访巡查,截至目前,委领导、局领导带队对上依红、长安福特、一心堂、重啤等重点企业进行了走访,产业局结合年度安全执法计划对延锋安道拓、卡斯马星乔、爱思帝、宝钢等123家工业企业进行了巡查。积极动员疫苗接种,动员企业员工接种疫苗20余万人、首针接种率达96.6%

二是政策扶持和行政审批有序推进全年累计为辖区企业争取工业和信息化专项资金1.32亿元,其中93家企业累计95个项目获得资金支持,涉及资金1.14亿元,项目通过数居全市第一;累计进行项目结题、验收39个,涉及资金7645万元。

三是中小微企业帮扶精准有效向市经信委推荐1家国家级中小企业公共服务平台,推荐103个项目申报2021年中小微企业发展专项资金。加大政策扶持,帮助28家企业获重点楼宇产业园租金补贴区级配套扶持资金373.1万元;帮助64家企业享受2021年社保减免政策,参保费率减少2%;帮助29家企业进入“专精特新”培育库,推荐8家国家级专精特新“小巨人”享受国家第一批重点支持资金共1369万元。全力缓解融资难题,向市经济信息委推荐60个小微企业融资担保补贴项目。协调解决东方雅郡小区电力高层防火整治、山外山公司项目用地等群众关切问题,累计开展“我为企业办实事”44件。

二、2022年工作安排

2022年,产业促进局法治政府建设各项工作扎实推进,取得了一定成果,但也存在薄弱环节:一是法治政府建设队伍专业化水平仍不高,执法力量配备不足;二是部分推进法治政府建设的制度较为简略,多宏观和原则性规定,少具体操作举措。

下一步,我局将在管委会统一指导下,不断提高政治站位、健全工作体系,夯实工作基础,进一步提高法治思维和依法行政的能力,推进法治政府建设迈上新台阶。

法治政府建设迈上新台阶。

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