一、任务完成进展情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况

一是将学习贯彻落实习近平法治思想纳入党校课程，在区管领导干部主体班、青年干部主体班设置“学习民法典，弘扬时代精神”等专题讲座，提升领导干部依法行政能力。二是完善党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制，及时通报涉案党员有关信息，通报违纪违法党员10名。三是健全干部担当作为激励机制，建立“1+3”考核体系，评选表彰新区开发开放突出贡献奖和创新奖先进集体100个、先进个人200名，脱贫攻坚专项奖励先进集体6个、先进个人17名。四是完善选人用人机制。全面贯彻《干部任用条例》，认真执行《重庆市干部政治素质考察工作实施办法（试行）》等6个文件，严格落实“凡提四必”和党委书记、纪委书记廉政审核“双签字”等制度，对“分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”全过程把关，确保干部选用每一步都规范严密。实行党工委会议研究干部任免无记名投票表决，充分听取意见、发扬民主，干部选任更加规范有序。

（二）法治政府建设率先取得突破情况

一是设立法治建设议事协调机构。新区党工委根据市委法治建设议事协调机构设立及建设情况，结合工作需要，设立了重庆两江新区全面依法治区委员会、重庆两江新区社区矫正委员会、重庆两江新区行政复议体制改革领导小组、重庆两江新区矛盾纠纷大调解体系建设工作小组等4个法治建设议事协调机构，其办公室均设在新区司法局，负责议事协调机构的日常工作。二是认真梳理落实行政执法事项清单。根据法律、法规规章立改废、机构改革以及国务院及重庆市取消下放行政审批项目等情况，对辖区行政执法事项进行了梳理。截至目前，共梳理行政执法职权862项，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政给付、行政检查、行政确认和其他职权等，每年按照市级执法部门发布的行政执法事项清单情况，动态调整行政执法事项清单和流程图，依法及时在“新区官网”向社会公布。三是全面落实行政执法其他工作制度。积极落实行政执法“三项制度”和行政执法责任制，完善执法程序、明确操作流程，大力推进行政执法规范化。其中，文化卫生执法大队完善重大事项决策制度，规定重大行政处罚案件决策、重大动物疫情处置等7项重要工作须通过领导班子办公会集体讨论通过，并严格按照市文化市场行政执法总队、市动物卫生监督执法总队出台的行政裁量基准为标准，进一步规范了裁量范围、种类和幅度，为依法行政提供了基础保障。

二、存在的问题

2021年组织人事部在推进法治政府工作建设中虽然取得了一定成效，但与法治社会一体化建设，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的要求还有一定差距。一是有的行政机关工作人员法治意识、程序意识、权利意识、责任意识不强，法治思维和能力意识有待加强。二是行政执法行为不够规范，综合执法体制改革正在进行时，有的执法领域存在“多头管理”“多头执法”、执法不协调的情况。三是基层执法部门的执法力量有待加强，配置不均衡，执法辅助人员管理有待进一步加强。

三、下一步工作思路

（一）强化法治教育培训。加大对领导干部的法治教育培训力度，提高其法治意识、法治思维和依法办事能力。

（二）加大信息公开和社会监督力度。按照市委编办、党工委管委会要求，全面推进事业单位权力清单制度，对清单实行动态管理，根据法律法规的颁布、修订、废止以及部门职责变化，及时予以调整完善。

（三）积极稳妥推进新区综合执法体制改革。大幅减少执法队伍种类，重点推进农林水利、城乡建设、安全生产、公共卫生、资源环境等领域综合执法，推动执法重心下移、力量下沉，积极推进街道综合执法工作。

（四）持续深化干部人事制度改革。建设高素质公务员队伍，优化领导班子知识结构和专业结构，挖掘法治观念强、法治素养好的干部。