2020年度依法治区和法治政府建设情况报告（自贸办）

今年以来，我办在党中央、市委的正确领导下，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于加强法治和德治重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，贯彻落实中央、市委关于法治工作的决策部署和新区党工委工作安排指示精神，切实推进新区法治化建设，现将工作进展汇报如下：

一、2020年依法治区工作完成情况

（一）狠抓理论知识教育，推进法治思想入脑入心

一是积极开展专题学习，利用“七五普法”宣传时期，开展了一系列学习活动。通过自学自检、普法教育专题会、法治理论知识考试等形式，深入学习贯彻习近平总书记对依法治国作出的重要部署和中央全面依法治国委员会会议精神情况，贯彻落实市委全面依法治市委员会第一、二次会议精神情况。二是组织党员干部巩固学习，通过党支部大会、党员大会、讲党课、工作部署会等，集中学习习近平总书记关于加强法治和德治重要指示精神和市委《关于加强法治和德治的实施意见》，进一步巩固理论知识学习成果，切实抓好支部成员思想教育和理论学习工作。三是积极宣传法治思想，设立专人负责法治思想宣传工作，积极参与新区2020年宪法宣传周活动。（二）狠抓法律法规宣传，协助企业增强法律意识

为帮助进出口企业进一步了解法律知识，规避风险，我办积极组织开展普法宣传活动。一是组建外资外经外贸企业、口岸通道企业微信工作群，定期发布相关政策文件、普法宣传知识等内容；二是实地调研重点企业，切实推进宪法进企业。前往嘉士伯、长安民生等企业，针对近期动荡的国际贸易环境，对企业近期贸易往来及所面临的困难进行交流了解，传达相关政策文件；三是与重点企业座谈，进行专题普法宣传，我办近期与盈田集团开展座谈，就盈田集团拟在尼日利亚投资建设的项目情况进行了交流，并就企业海外投资风险进行了提示，向企业解释市委对企业海外投资的指导意见和相关政策，鼓励企业在防范风险的基础上积极参与“一带一路”建设；四是举办“自贸法官进园（社）区”活动，进一步提升自贸区法律普及和服务水平。

（三）狠抓涉外法律研究，务实推进营商环境优化

通过创新适应于开放新形势的市场主体准入、事中事后监管、政务服务、法治环境等方面的改革措施，持续打造市场化、国际化、法治化营商环境。一是深化行政审批改革。搭建高效的“互联网+政务服务”新模式，推进“多证合一”、“证照分离”、“集群注册”等改革，建立营商环境的指标体系和优化实施方案。推进市级权限下放，2019年共有8项市级权限下放到两江自贸试验区。二是强化事中事后监管。推进大数据上的“部门监管+行业自治+企业自管+社会共治”的监管方式，推进“四新”审慎监管体制，建设楼宇经济监管系统，出台《楼长机制实施方案》。三是细化政务服务体系。率先开发了网上审批大厅等系统，推进建设两江市民中心、自贸社区服务中心等创新工作。四是优化法治环境保障，持续发挥重庆（汽摩）知识产权快速维权中心、自贸区法院和自贸区仲裁中心作用。配合推进形成陆海新通道沿线国家法律查明机制，进一步提升重庆涉外商事司法水平，为全面融入共建“一带一路”、加快建设陆海新通道提供更有力的司法服务和保障。

二、2021年依法治区工作计划

一是持续深入开展法制宣传教育，利用好新区法律宣传活动，开展专题学习，贯彻落实中央、市委、管委会各项法治工作重要指示。二是持续推进优化法治化营商环境，加强涉外法律理论和务实研究，引导企业加强境外经营合规管理，提高法律风险防范意识。