两江新区完善监管执法和知识产权保护体系

近日，两江新区发布《两江新区关于促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。其中强调，完善监管执法和知识产权保护体系。

两江新区商标受理窗口。（宋丹蕾 摄）

该项政策内容为，大力推行柔性执法，依法推行涉企行政执法“首违不罚”“轻微不罚”，依法对当事人有证据确无主观过错的不予行政处罚，对新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”实施包容审慎监管。规范执法检查，对同一市场主体推行合并检查或组织联合检查，做到“无事不扰”。加强知识产权保护，推动民营企业用好用足知识产权保护中心快速协同保护资源，提供知识产权快速预审、快速确权、快速维权等服务。

为深入贯彻落实市委、市政府和两江新区关于营造国际一流营商环境的决策部署，服务市场主体发展，根据《行政处罚法》第三十三条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第六十条第一款第（二）项、《重庆市市场监管领域轻微违法经营行为免罚清单》的规定，两江新区市场监管局推行柔性执法举措，依法推行涉企行政执法“首违不罚”“轻微不罚”，依法对当事人有证据确无主观过错的不予行政处罚。

据悉，两江新区管委会和市知识产权局合作共建的重庆汽车摩托车知识产权快速维权中心，是国家知识产权局知识产权快速协同保护体系的重要节点，具有“快速授权、快速确权、快速维权”职能，可为民营企业缩减外观设计专利申请的审查周期，免费提供快速通道，为专利侵权纠纷提供维权援助。

“首违不罚”制度要怎么把握呢？企业有哪些情况可以“不罚”呢？

在行政处罚的调查过程中，由企业提供无主观过错、及时纠正违法行为等证明材料，由执法机关查明其违法行为是否轻微、是否初次违法、是否造成危害后果，符合不予处罚情形的，依法不予处罚，并对企业进行教育。

新区市场监管局将进一步拓展行政柔性执法的新途径新方法，扩大行政柔性执法的辐射面和覆盖面，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。

企业如何运用知识产权快速预审、快速确权、快速维权等服务？

注册在重庆市的汽车、摩托车领域企事业单位（经营范围包含汽车、摩托车整车及零部件研发、设计、生产、销售），可到重庆汽摩快维中心办理备案登记，提交备案申请表等材料。备案通过国家知识产权局审核后，可免费享受快维中心外观设计专利“快速授权、快速确权、快速维权”服务。

下一步，新区将动员汽车摩托车企业参与备案登记，继续加大与国家知识产权局审查员沟通协调，提升外观设计专利快速授权通过率。