重庆两江新区市场监督管理局行政处罚决定书（两江新区好客万家兴源大道百货超市店）

当事人：两江新区好客万家兴源大道百货超市店        

主体资格证照名称：营业执照           

统一社会信用代码（注册号）：92500000****DXMY5T    

住所（住址）：重庆市北碚区和润家园一期商业兴源大道******号

经营者：华*明                                       

身份证（其他有效证件）号码：513029******34477 

联系电话：177****9069

联系地址：重庆市北碚区和润家园一期商业兴源大道******号

2024年5月31日，重庆市市场监督管理局委托重庆海关技术中心抽样人员对两江新区好客万家兴源大道百货超市店销售的山奈进行了监督抽检。

2024年7月2日，我局收到重庆海关技术中心出具的本次抽样检验的《检验报告》，受检样品山奈经抽样检验，氯氰菊酯和高效氯氰菊酯项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。

2024年7月5日，我局对当事人开展了现场检查，下达了《食品安全抽样检验核查处置通知书》，送达了《检验报告》（No：4424004904）。

2024年7月22日，为进一步查清事实，经局领导批准，我局以当事人销售农药残留含量超过食品安全限量标准的食品立案调查，由第七所承办。

2024年7月22日至8月28日，我局对该案进行了进一步调查，调取有关证据材料，对当事人进行了询问，制作了询问笔录。

2024年8月29日，本案调查终结。

经查，当事人于2017年9月30日取得了《营业执照》，持有《食品经营许可证》，主营食品销售，自成立以来，开展经营活动至今。

2024年5月31日，重庆市市场监督管理局委托重庆海关技术中心抽样人员对当事人销售的山奈进行了监督抽检，现场制作了《食品安全抽样检验抽样单（非食用农产品）》，具体内容为：被抽检样品名称是山奈，购进日期2024.5.28，抽样数量为1.544kg（含备样），备样数量0.76kg，销售价为138元/kg，抽样日期为2024年5月31日，储存条件：常温。当事人对抽样过程无异议并在抽样单上签字确认了。抽检人员现场支付了费用，共1.544kg*138/元=213.07元。其后，经重庆海关技术中心检验并出具《检验报告》（No:4424004904），氯氰菊酯和高效氯氰菊酯标准指标小于0.2mg/kg，实测值为1.07mg/kg，检验结论为：“经抽样检验，氯氰菊酯和高效氯氰菊酯项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。” 

2024年7月5日，重庆两江新区市场监督管理局向当事人送达了《检验报告》及《食品安全抽样检验核查处置通知书》（渝两江市监（七所）食抽处字〔2024〕第0703号），在法定期限内当事人未提出复检申请。至执法人员对当事人现场检查当日，当事人经营场所内已无上述不合格批次山奈正在销售。

经查，该批次不合格山奈是由当事人于2024年5月21日于江北区范绍幸农产品经营部购入，共购入2kg，进价62元/kg，当事人共销售了2kg山奈，销售价格为138元/kg，销售金额为276元，故货值金额为276元、违法所得为276元。

另查明，当事人在知悉本次抽样检验结论后，主动及时对抽样检验不合格的山奈进行召回，现场张贴了召回公告，因该不合格产品为食品，故未能实际产生召回。同时在规定时间内查找了不合格原因，开展了整改，并于7月23日向本局提交了《整改报告》。

2024年9月19日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》（渝两江市监告字〔2024〕330号），告知当事人拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据，以及依法享有陈述申辩的权利，当事人未提出陈述申辩。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人的《营业执照》《食品经营许可证》复印件、当事人负责人身份证复印件、授权委托书、法人的身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格及重庆两江新区市场监督管理局对当事人违法行为具有管辖权的事实与当事人负责人身份的事实。

2.《食品安全抽样检验结果通知书》（SBJ24500000806032968ZX）1份、《食品安全抽样检验核查处置通知书》（渝两江市监（七所）食抽处字〔2024〕0703号）1份、《国家食品安全抽样检验抽样单》（编号：SBJ24500000806032968ZX）1份、重庆海关技术中心及其检验人员资质证明复印件1份、重庆海关技术中心出具的《检验报告》（No:4424004904）1份，证明当事人销售农药残留含量超过食品安全限量标准的食品的事实。

3.现场检查笔录1份、询问笔录2份、当事人提供的进销台账数据1份，证明当事人销售农药残留含量超过食品安全限量标准的食品的货值金额为276元、获得违法所得为276元的事实。

 4.询问笔录2份、排查整改报告1份、召回公告1份，证明当事人销售农药残留含量超过食品安全限量标准的食品后积极排查整改的事实。

本案中，当事人销售农药残留含量超过食品安全限量标准的食品的违法行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项：禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定。

当事人违法所得较少，依据《重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准》第十四条第三项：“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（三）涉案财物或者违法所得较少；”，决定对当事人减轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一项 “违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”之规定，决定责令当事人立即改正，并处罚如下：

1.罚款4000元。（大写：肆仟元）

2.没收违法所得276元。（大写：贰佰柒拾陆元）

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至重庆两江新区财政局，账号：51010******3318，开户银行：重庆银行两江新区支行。到期不缴纳罚没款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向重庆两江新区管理委员会申请行政复议；也可以在六个月内依法向重庆市渝北区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

重庆两江新区市场监督管理局

                 2024年9月27 日