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[ 索引号 ] 115000005567784755/2022-00032 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 应急管理 [ 体裁分类 ] 预案
[ 发布机构 ] 两江新区管委会
[ 成文日期 ] 2021-12-31 [ 发布日期 ] 2022-01-05

重庆两江新区危险化学品专项事故应急预案

重庆两江新区危险化学品专项事故应急预案


重庆两江新区管理委员会编制



目  录

1 总则........................................................................................................1

1.1编制目的.....................................................................................1

1.2编制依据.....................................................................................1

1.3适用范围.....................................................................................1

1.4工作原则.....................................................................................2

1.5事故分级.....................................................................................2

1.6风险分析.....................................................................................3

2 组织体系...............................................................................................6

2.1指挥机构.....................................................................................6

2.1.1指挥部的人员组成.........................................................6

2.1.2指挥部的主要职责.........................................................6

2.1.3指挥部成员单位的主要职责........................................7

2.1.4现场指挥部的人员组成和主要职责...........................9

2.2办事机构...................................................................................10

2.3技术专家组...............................................................................10

2.4应急救援队伍..........................................................................10

3 预防预警.............................................................................................11

3.1预防管理...................................................................................11

3.2预测预警...................................................................................11

4 应急响应.............................................................................................11

4.1预案启动...................................................................................11

4.2先期处置...................................................................................12

4.3响应等级调整..........................................................................12

4.4处置措施...................................................................................12

4.5扩大应急...................................................................................14

4.6信息发布...................................................................................14

4.7响应结束...................................................................................14

5 善后工作.............................................................................................14

5.1善后处置...................................................................................14

5.2社会救助...................................................................................15

5.3事故调查...................................................................................15

5.4总结评估...................................................................................15

6 应急保障.............................................................................................15

6.1队伍保障...................................................................................15

6.2装备保障...................................................................................15

6.3通信保障...................................................................................16

6.4交通保障...................................................................................16

6.5技术保障...................................................................................16

6.6资金保障...................................................................................16

6.7医疗卫生保障..........................................................................16

6.8治安保障...................................................................................16

6.9受灾群众生活保障..................................................................17

7 应急预案管理....................................................................................17

7.1宣传教育...................................................................................17

7.2预案演练...................................................................................17

7.3预案修订...................................................................................17

7.4预案实施...................................................................................18

7.5预案解释...................................................................................18

附件1指挥部组织架构图....................................................................19

附件2指挥部运行示意图.................................................................... 19

附件3指挥部相关成员单位联系方式.............................................. 21

附件4 重庆市危险化学品相关专业应急管理专家名单...............21

附件5两江新区主要部门及应急资源表.........................................22

附件6各应急组织应急处置卡...........................................................24

F1应急指挥部应急处置卡..........................................................25

F2综合协调组应急处置卡..........................................................26

F3抢险救援组应急处置卡..........................................................27

F4医疗救护组应急处置卡..........................................................28

F5秩序维护组应急处置卡..........................................................29

F6舆情导控组应急处置卡.......................................................... 30

F7善后工作组应急处置卡..........................................................31

F8后勤保障组应急处置卡..........................................................32

F9调查评估组应急处置卡..........................................................33

F10环境监测组应急处置卡.......................................................34

F11技术专家组应急处置卡.......................................................35


1  总则

1.1编制目的

为建立健两江新区危险化学品专项事故应急工作机制,进一步提升两江新区危险化学品专项事故应急处置能力,最大程度地减少事故损失,保障公众生命财产安全。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令〔2014〕第十三号)《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令〔2014〕第九号)《中华人民共和国消防法》(国家主席令〔2019〕第二十九号)《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令〔2007〕第六十九号)《生产安全事故应急条例》(国务院令〔2019〕第708号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令〔2007〕第493号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令〔2013〕第645号)《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔2014〕第95号)《重庆市突发事件应对条例》(渝办发〔2008〕第273号)《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》(渝府发〔2011〕第31号)《重庆两江新区突发事故灾难应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在两江新区直接管理区域内(鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美等8个街道)危险化学品生产、储存、经营过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应对工作。

本预案不适用于城镇燃气、放射性物品、军事设施和核能物质的事故应急处置;危险化学品运输和废弃物处置过程中发生的事故应急处置按照重庆两江新区危险化学品道路运输事故应急预案和重庆两江新区突发环境事件应急预案执行。

1.4工作原则

(1)坚持以人民为中心思想。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。

(2)坚持统一领导、协调联动。在两江新区党工委管委会统一领导下,各部门和街道办事处按照各自职责和权限,负责相关事故的应急管理和救援工作。

(3)坚持快速反应、高效应对。建立健全以两江新区综合性应急救援队伍为主力,以专业救援队伍为骨干,以社会应急力量为辅助的应急力量体系,健全完善各类救援力量快速反应、联动协调机制,高效应对危险化学品事故。

(4)坚持依法规范、科技支撑。依据有关法律和行政法规,维护公众的合法权益,应急处置工作应规范化、制度化、法制化。加强生产安全科学研究和技术开发,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对事故的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事故。

1.5事故分级

根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,按照社会危害程度、影响范围等,危险化学品事故由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

(1)一般事故级):3人以下死亡,或重伤10人以下;直接经济损失1000万元以下。

(2)较大事故(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡,或重伤10人以上50人以下;直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

(3)重大事故级):造成10人以上30人以下死亡,或重伤50人以上100人以下;直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

(4)特别重大事故级):造成30人以上死亡,或重伤100人以上;直接经济损失1亿元以上。

上述有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

1.6风险分析

目前两江新区危险化学品企业有1家工业气体充装站、10座加油加气站、5座加气站和23座加油站。危险化学品企业存在的危险有害因素可能导致的事故类型主要有火灾、爆炸(其他爆炸、容器爆炸)、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、中毒窒息、危险化学品泄漏、其他伤害以及噪声、环境高温等职业病危害因素。

采用预先危险分析法对辖区危险化学品企业进行分析,结果见表1.6。

表1.6   事故风险等级及影响范围

序号

作业区

危险介质

主要事故类别

主要事故原因

事故发生的可能性

危险程度

影响范围

1 

加油站的储罐区

汽油、柴油

油品泄漏、火灾、爆炸、中毒

1)液位控制失灵而造成事故。

2)由于操作失误使储罐充装过量而造成泄漏。

3)由于设计失误或储罐防腐施工缺陷,罐壁严重腐蚀;制造过程中降低钢材品质、误用材料;或由于储罐存在材料缺陷或制造缺陷,如焊接裂纹、焊缝咬边、错边或未焊透等,且材料在工作温度下韧性较差,使储罐在工作压力下损坏而发生泄漏。

4)由于储罐基础发生不均匀沉降或由于地震原因,造成连接储罐的管道断裂发生泄漏。

5)设备、管道长期使用,因腐蚀而使设备、管道出现穿孔而发生泄漏。

6)由于管道法兰阀门法兰垫片变质、阀门阀杆的密封料松动而发生油品泄漏。

7)汽油、柴油遇点火源形成火灾。

8)当油蒸汽与空气形成爆炸性混合物,达到爆炸极限遇点火源发生爆炸事故。

9)人体长期吸入汽油、柴油蒸汽,产生中毒伤害。

极不可能

将对相邻民房造成影响,对道路形成堵塞、污染附近土壤

2 

加油站的卸油区

汽油、柴油

油品泄漏、火灾、爆炸、中毒

1)由于设计不合理、或选材不当、制造质量缺陷,造成设备及管道意外损坏发生泄漏。

2)由于操作人员误操作,或未采取密闭方式卸油和由于工艺控制失调造成压力波动,损坏管道系统而发生泄漏。

3)汽油、柴油遇点火源形成火灾。

4)当油蒸汽与空气形成爆炸性混合物,达到爆炸极限遇点火源发生爆炸事故。

5)人体长期吸入汽油、柴油蒸汽,产生中毒伤害。

可能,但不经常

将对相邻民房造成影响,对道路形成堵塞、泄漏后进入隔油池。

3 

加油加气站的加油加气区

汽油、柴油、天然气、车辆

物质泄漏、火灾、爆炸、车辆伤害

1)加油加气过程中汽车移动;加油机静密封点松动渗油;加油加气软管老化破裂;加油加气机被撞时,事故切断阀未自行关闭均可能导致加油过程中出现油品泄漏。

2)工艺控制失调造成压力波动,损坏管道系统而发生泄漏。

3)汽油、柴油遇点火源形成火灾。

4)当油蒸汽或天然气与空气形成爆炸性混合物,达到爆炸极限遇点火源发生爆炸事故。

5)人体长期吸入汽油、柴油蒸汽以及天然气,产生中毒伤害。

6)加油加气区车辆进出频繁,若调度指挥配合不当,可能引起车辆伤害事故。

极不可能

将对相邻民房造成影响,对道路形成堵塞、泄漏后进入隔油池。

4 

加气站的压缩机室

天然气

天然气泄漏、火灾、爆炸、中毒

1)输送天然气的管道、法兰可能产生天然气泄漏。

2)天然气与空气形成爆炸性混合物,达到爆炸极限遇点火源发生爆炸事故。

3)人体长期吸入天然气,产生中毒伤害。

极不可能

将对相邻民房造成影响,对道路形成堵塞。

5 

加气站的脱硫脱水装置区

天然气

天然气泄漏、爆炸、中毒

1)输送天然气的管道、法兰可能产生天然气泄漏。

2)天然气与空气形成爆炸性混合物,达到爆炸极限遇点火源发生爆炸事故。

3)人体长期吸入天然气,产生中毒伤害。

极不可能

将对相邻民房造成影响,对道路形成堵塞。

6 

工业气瓶充装站

液氧、压缩空气、工业气瓶

容器爆炸、火灾、窒息

1)压力容器工作超限。

2)未定期对安全阀、压力表进行检测校验。

3)充装系统超限、超充装等联锁保护装置失灵。

4)管道、法兰、转换接头等密封不严,出现液氧泄漏,与油脂等可燃物接触发生火灾。

5)事故状态下,出现大量惰性气体泄漏,导致局部氧气浓度降低,出现人员窒息。

极不可能

将对相邻建筑物造成影响。

2 组织体系

2.1指挥机构

根据工作需要,成立两江新区危险化学品专项事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),统一组织领导、指挥协调危险化学品专项事故应急救援工作。

较大、一般事故,指挥部即为现场指挥部,具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。重大、特别重大事故,指挥部并入市级现场指挥部,在市委、市政府统一领导下有序开展各项工作。

2.1.1指挥部的人员组成

总指挥:由区管委会分管领导担任。

副总指挥:由应急管理局、公安分局、消防救援支队和生态环境分局主要负责人担任。

成员:由宣传部、经济运行局、产业促进局、现代服务业局、科技创新局、建设管理局、城市管理局、社会发展局、社会保障局、市场监管局、财政局、总工会、纪工委、交巡警支队、事发地街道办事处等单位有关负责人组成。

2.1.2指挥部的主要职责

(1)成立相应工作组负责应急处置工作。

(2)做出应急处置与救援行动的重大决策,依法向应急救援队伍下达救援命令并进行督察和指导。

(3)向区党工委、管委会和上级部门报告事故应急处置进展情况。

(4)依法发布调用和征用应急资源的决定。

(5)依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息。

(6)决定其他重要事项。

2.1.3指挥部成员单位的主要职责

(1)应急管理局:传达指挥部指令;向市应急中心(市应急局)报告事故相关信息;协调驻区单位参与救援工作牵头危险化学品领域的突发事故应急救援工作;履行运转枢纽职责;组织专家研究制定抢险救援方案;调集专业救援力量和装备;做好应急抢险人员的安全防护;分配发放应急救援物资和救灾生活物资;预防次生、衍生事故的发生;牵头并会同有关部门开展事故调查处理。

(2)宣传部:负责起草新闻通稿,组织新闻发布会,正确引导舆论导向;做好现场新闻媒体接待和服务工作。负责监控网络舆情,会同有关部门开展网络舆情引导,及时辟谣。

(3)经济运行局、产业促进局、现代服务业局、科技创新局:参与事故抢险救援,协助救援器材和物资的调配工作。

(4)建设管理局、城市管理局:负责应急救援交通运输保障工作;协调有关部门恢复道路、公路、桥梁等交通基础设施;开展救灾物资运送、危险物品转移等工作。

(5)社会发展局:负责事故现场医疗救护工作,在事故救援现场设置临时医疗急救区;组织医疗救护人员对伤员进行紧急救治,并迅速将需要进一步救治的伤员转送到指定医院;统计伤亡人员情况。

(6)社会保障局:负责受灾人员基本生活救助保障,参与善后处理工作。

(7)市场监管局:组织检验机构对事故有关特种设备进行质量检验。

(8)财政局:按照财政事权和支出责任划分原则,属两江新区应承担部分的应急处置所需工作经费纳入同级财政预算。

(9)总工会:参与事故调查处理工作。

(10)纪工委:参与事故调查工作,依法依纪调查、处理事故有关责任单位和人员的违法违纪行为。

(11)公安分局:负责封锁、警戒、控制、保护现场及周边区域,维护现场治安秩序;协助有关部门疏散转移现场和周边受威胁区域人员;开展交通管制,维护现场交通秩序和开辟应急专用通道;做好现场指挥部安全保卫工作。

(12)生态环境分局:牵头危化企业违法排污造成的事故应急救援工作;对事故现场周边环境进行应急监测,并提出消除和控制污染危害的技术处置建议。

(13)消防救援支队:负责危险化学品事故火灾扑救工作;统筹危险化学品专业救援队伍,控制危险化学品的泄漏;参与现场抢险救援工作。

(14)事发地街道办事处:负责组织开展事故先期处置工作;做好事故应急处置后勤保障工作;开展救援善后工作;协助开展现场管控工作。

(15)水务、电力、燃气、通信等单位负责为事故现场抢险救援提供水、电、气、通信等应急保障,及时抢修受损水、电、气、通信等设施设备。

2.1.4现场指挥部的人员组成和主要职责

指挥部根据危险化学品事故现场处置需要设置现场指挥部,现场指挥部的指挥长由指挥部总指挥担任或指定。发生一般和较大事故灾难的,现场指挥部组织开展事故灾难应急救援工作。发生重大和特别重大事故灾难的,现场指挥部在市委、市政府领导下,开展事故先期处置工作,在市级指挥机构到达现场后,配合市级指挥机构参与应急救援工作。

现场指挥部的主要职责:

(1)划定事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施。

(2)研究判断危险化学品性质及危害程度,组织控制和消除事故危害源。

(3)根据指挥部的决定,调度或征集社会力量参与应急处置工作。

(4)组织营救受害人员,转移受威胁人员和重要财产。

(5)执行指挥部下达的相关指令。

(6)向指挥部报告现场应急救援进展情况。

(7)向指挥部提出现场应急结束的建议,经指挥部同意后宣布现场应急结束。

指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、秩序维护组、舆情导控组、善后工作组、后勤保障组、调查评估组、环境监测组、技术专家组各救援小组应急职责见附件。

2.2办事机构

指挥部下设办公室,指挥部办公室设在应急管理局,指挥部办公室主任由应急管理局分管危化局长担任。履行全区危险化学品事故应急管理的综合协调职能,负责承担指挥部的日常工作。其主要职责:

(1)统筹管理、协调处理危险化学品事故预防和应急处置的具体事务。

(2)编制和修订本预案及其操作手册,组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备,检查督促有关部门和单位责任与措施的落实。

(3)督促指导辖区街道、单位制定相关预案,并做好预案的备案工作。

(4)动态掌握危险化学品风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,及时向指挥部提出启动本预案的建议。

(5)组织或参与危险化学品事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作。

(6)承办指挥部交办的其他工作。

2.3技术专家组

从重庆市政府专家库中抽调相关专业的专家组建危险化学品事故应急管理技术专家组(以下简称技术专家组),为危险化学品事故的应急管理提供决策建议、技术支持和专业咨询服务。

2.4应急救援队伍

应急管理局、公安分局、消防救援支队等所属的应急队伍为危险化学品事故应急救援力量。

3  预防预警

3.1预防管理

各街道、有关部门和有关单位应加强对危险化学品从业单位的安全监管,督促、指导危险化学品从业单位制订完善应急预案,配备相应的应急救援人员和器材、设施,并定期进行演练和预案修订,完善并严格执行各项安全生产规章制度和操作规程,加强对重大危险源的管理和监控,强化日常安全检查,做好事故隐患的排查和整治。

3.2预测预警

应急管理局应加强监测、预测和预警系统建设,动态掌握危险化学品风险、隐患和事故信息,做好对报警事件的风险、发展趋势分析,及时发布事故预警信息,通知有关方面采取相应预防和应对措施。

4  应急响应

4.1预案启动

根据事故的危害程度、影响范围和处置能力,两江新区危险化学品事故应急处置工作分三个级别启动响应:

(1)出现下列情况之一者,采取三级响应:发生一般事故灾难;由区级有关部门决定启动三级响应的。

(2)出现下列情况之一者,采取二级响应:发生较大事故灾难;由管委会决定启动二级响应的。

(3)出现下列情况之一者,采取一级响应:发生重大、特别重大事故灾难;市政府启动的响应。

4.2先期处置

(1)事发单位要立即组织本单位应急队伍和人员营救受伤人员,疏散、撤离、安置受影响人员;控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施;向事发地街道及其有关部门报告。

(2)事发地街道及居委会调动应急物资和队伍,组织开展应急处置与救援工作,采取措施防止事故蔓延,协助做好现场保护、道路引领、秩序维护等工作,并及时向管委会报告。

(3)各部门和有关成员单位应当在接到事故报告后30分钟内电话上报上级部门,1小时内书面上报上级部门事故情况,紧急情况下可越级报告。

4.3响应等级调整

危险化学品事故的响应等级与实际级别密切相关,但要根据实际情况确定。响应等级由低向高递升,出现紧急情况和严重态势时,可直接提高相应等级。当危险化学品事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,视情提高应急响应等级。

4.4处置措施

4.4.1事故发生后启动三级响应时,根据实际情况采取下列处置措施:

(1)区分管部门负责人召集本部门人员赶赴事发现场,从事发街道主要负责人手中接过现场应急处置指挥权,指挥事发街道应急队伍开展应急救援工作。

(2)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的次生灾害。

(3)通知可能受到事故影响的单位和人员,疏散受到威胁的人员。

(4)维护事故现场秩序,隔离事故现场,划定警戒区域,实施交通管制。

(5)采取措施防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害。

(6)根据事故现场应急救援进展情况研判是否扩大应急。

4.4.2事故发生后启动二级响应时,根据实际情况采取下列处置措施:

(1)区分管领导发布指令,迅速集结应急救援队伍赶赴事发现场,从区分管部门负责人手中接过现场应急处置指挥权,指挥应急队伍开展应急救援工作。

(2)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的次生灾害。

(3)根据现场情况依法发布调用和征用应急资源的决定。

(4)通知可能受到事故影响的单位和人员,疏散受到威胁的人员。

(5)维护事故现场秩序,隔离事故现场,划定警戒区域,实施交通管制。

(6)采取措施防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害。

(7)依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息。

(8)根据事故现场应急救援进展情况研判是否扩大应急。

4.4.3事故发生后启动一级响应时,区分管领导将现场指挥权移交给市级应急指挥机构指挥长,区应急救援队伍有序合并到市级应急救援队伍,根据市级应急指挥机构指挥长的指令,全力配合开展应急救援工作。

4.5扩大应急

危险化学品事故已经或可能导致次生、衍生事故发生时,指挥部应及时向管委会建议启动响应升级。

4.6信息发布

(1)由宣传部组织信息发布。

(2)未经应急指挥机构批准,参与事故应急处置工作的各有关单位和个人不得擅自对外发布事件原因、伤亡数字、责任追究等有关事故处置工作的情况和事态发展的信息。

4.7响应结束

突发事故灾难处置工作基本完成,经有关机构、专家评估,次生、衍生和事件危害被控制或消除,应急救援指挥长宣布响应结束。

5  善后工作

5.1善后处置

管委会应及时制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置、重建以及环境后续监测、医疗救护、污染防治、恢复等善后工作方案,并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。

5.2社会救助

危险化学品事故发生后,社会保障局负责受灾人员基本生活救助保障,指导及监督相关慈善组织做好捐赠资金和物资的接收、调拨、分配和管理工作。

5.3事故调查

调查评估组按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,查明事故经过、原因、性质、人员伤亡、经济损失等情况,确定事故责任,提出处理建议和防范整改措施,形成调查报告。

5.4总结评估

事故应急处置工作结束后,调查评估组按照《生产安全事故应急处置评估暂行办法》对事故处置过程进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成总结评估报告。

6  应急保障

6.1队伍保障

应急管理局、公安分局、消防救援支队等所属的应急队伍是危险化学品事故应急救援的主要力量,企业应急救援队伍是事故应急救援的辅助力量。技术专家组为事故应急救援提供重要的技术支持。

6.2装备保障

由管委会各部门、街道办事处和各企业按各自的应急预案进行应急物资准备,相关责任单位对应急物资进行日常维护保养,并及时对应急物资进行更新补充。

6.3通信保障

管委会各部门和有关单位要建立健全本部门、本单位危险化学品事故应急通信保障体系,形成全区一体的应急指挥信息化体系,应急管理局负责保障应急期间的通信联络和信息传递。

6.4交通保障

由城市管理局负责、交巡警支队协助开展交通运输保障的组织与实施。

6.5技术保障

管委会要大力推进先进技术、先进装备、先进方法的研发和配备,提高危险化学品事故预防预警和应急处置能力。建设两江新区应急指挥平台体系,充分利用专业系统支撑,建立健全应急指挥场所、基础支撑系统和综合应用系统,规范技术标准。

6.6资金保障

管委会按照财政事权和支出责任划分原则,加强应急救援工作和救援物资的必要经费保障

6.7医疗卫生保障

社会发展局负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品事故造成人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救,各级医院负责后续治疗。

6.8治安保障

公安分局负责应急处置工作中的治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。事发地街道办事处协助公安分局做好的治安保障工作;居委会要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。

6.9受灾群众生活保障

危险化学品事故发生后,事发地街道牵头负责向受灾群众提供生活保障救援物资。

7  应急预案管理

7.1宣传教育

(1)应急管理、新闻宣传、广播电视等部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络、手机等,广泛宣传危险化学品事故预防、避险、自救、互助、减灾等常识。

(2)各相关成员单位、消防救援支队、专业救援队伍等应急救援队伍应按照有关规定参加岗前和常规性技能培训和战备训练,确保救援队伍的战斗力。

(3)各街道及有关部门应根据本预案的要求定期或不定期地举办不同层次、不同类型的培训班,普及危险化学品事故应急救援知识和技能。

7.2预案演练

各街道每年要加强应急救援演练,应急管理局每年负责协同街道组织联合应急预案演练。

7.3预案修订

应急管理局组织有关部门、有关单位对本预案至少5年修订一次。有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:

(1)制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;

(2)应急指挥机构及其职责发生调整;

(3)面临的风险发生重大变化;

(4)重要应急资源发生重大变化;

(5)预案中的其他重要信息发生变化的;

(6)在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题;

(7)其他应当修订的情形。

7.4预案实施

本预案自发布之日起实施,原《重庆两江新区危险化学品事故应急预案》(渝两江管办发﹝201794号)自本预案发布之日起同时废止。

7.5预案解释

本预案由两江新区管委会负责解释。


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