重庆两江新区管理委员会关于某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查报告批复的公示

某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查组：

某年3月29日，某食品（重庆）方便有限公司立体库发生一起生产安全事故，造成1人死亡。接报后，两江新区康美街道、办公室、产业促进局、应急管理局、公安分局等相关部门和单位人员及时赶赴事故现场了解情况。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市安全生产条例》有关规定，组成某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组）进行调查。目前调查工作已经结束，现将该事故报告的有关事项批复如下。

一、同意事故调查组关于某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查报告的原因分析和性质认定。

二、同意事故调查组对责任单位和相关责任人的处理建议。

三、事故单位应认真吸取事故教训，落实整改措施，加强安全生产管理，防止类似生产安全责任事故发生。

附件：某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查报告

                    重庆两江新区管理委员会

2025年5月12日       

附件

某食品（重庆）方便有限公司“3·29”

一般高处坠落事故调查报告

某年3月29日，位于两江新区康美街道的某食品（重庆）方便有限公司一工人在立体库作业期间发生高处坠落，造成1人死亡，直接经济损失172万元。

接到事故报告后，新区应急管理局、康美街道、产业促进局、公安分局等相关部门和单位人员立即赶赴现场了解情况。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《重庆市安全生产条例》有关规定，重庆两江新区管理委员会成立了由新区应急管理局牵头，办公室、产业促进局、总工会、公安分局等单位派人组成的某食品（重庆）方便有限公司“3·29”一般高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请新区纪工委监察室、渝北区检察院派员参加调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经调查取证和综合分析，查明了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人的处理意见和防范措施建议。

经调查认定，某食品（重庆）方便有限公司“3·29”高处坠落事故是一起因作业人员违章作业，生产经营单位现场安全管理不到位导致的一般生产安全责任事故。

一、事故基本情况

（一）企业概况

某食品（重庆）方便有限公司（以下简称某（重庆）公司），位于康美街道某路某号，占地面积12.9万平方米，原名重庆某食品有限公司。统一社会信用代码：915***J；法定代表人：谭某；类型：有限责任公司（外国法人独资）；经营范围：一般项目：生产、销售方便食品、膨化食品、调味料；预包装食品的批发兼零售（按许可证核定的事项和期限从事经营）（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

（二）事故发生经过

某年3月29日8时许，根据某（重庆）公司成品组长王某某安排，库房管理员刘某某在立体库1号门旁房间内操作电脑下达出入库系统命令、监控立体库运行状态，库房管理员喻某某在立体库站台核实装货清单。

11时许，刘某某通过系统发现立体库3楼输送线运行异常，便告知喻某某自己前去查看。刘某某乘坐立体库一层第一跨升降机上到3楼，随后沿着3楼输送线人行通道查看输送线情况。11时25分许，喻某某发现刘某某长时间未归，遂拨打其电话，无人接听，喻某某就到立体库办公室向成品组长王某某报告。王某某立即上到3楼沿着输送线寻找，在输送线端口预留平台处，看见刘某某已经坠落至零头库1楼提升机货箱内，其身上未佩戴安全带，身旁有一顶安全帽。王某某在3楼输送线端口预留平台呼叫刘某某，其无应答。

（三）事故现场情况

事故现场位于康美街道某（重庆）公司立体库系统零头库出货端口提升机货厢，货厢型号C80-2B，长2m、宽1.74m、高1.8m。立体库编号C70-1，总高15.3m，立体库输送线入口长2m、宽2.2m、深2.3m。C70-1号立体库3楼输送平台上堆码一垛方便面，共144件，堆垛长宽高均1.5m。该输送线与升降通道临边预留有平台，长2.3m、宽0.5m。据现场人员介绍，作业人员在3楼输送线端口预留平台上查看输送线异常时，未佩戴安全带，失稳从3楼预留平台临边坠落至零头库一楼出货端口提升机货厢内，坠落高度13.3m。

（四）事故造成的人员伤亡和直接经济损失

1.人员伤亡情况

本次事故造成1人死亡。死者：刘某某，男，重庆北碚人；身份证号：5002****8；生前家庭住址：重庆市北碚区**镇；系某（重庆）公司的库房管理员。

2.直接经济损失

本次事故直接经济损失172万元。

二、事故原因

（一）直接原因

作业人员站在立体库3楼输送线端口预留平台查看输送线异常时，未佩戴安全带，失稳从预留平台临边坠落至零头库一楼提升机货箱内，是事故发生的直接原因。

（二）间接原因

间接原因为某（重庆）公司未严格落实安全生产主体责任，主要表现为：现场安全管理不到位，未有效监督、教育从业人员正确使用劳动防护用品。

三、对有关责任人员和责任单位的处理建议

（一）建议免予追究责任的人员

刘某某，某（重庆）公司的库房管理员，违章作业，站在立体库3楼输送线端口预留平台查看输送线异常时未佩戴安全带，失稳从预留平台坠落至零头库一楼提升机货箱内，导致事故发生，对本次事故负有责任，鉴于其在事故中死亡，建议免于追究责任。

（二）建议给予行政处罚的单位

某（重庆）公司，未严格落实安全生产主体责任，现场安全管理不到位，未有效监督、教育从业人员正确使用劳动防护用品，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十五条的规定，对本次事故负有责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定，结合《重庆市安全生产行政处罚裁量基准（试行）》的规定，建议由应急管理局对其处以52.5万元罚款的行政处罚。

（三）建议给予行政处罚的人员

钟某，某（重庆）公司的厂长，主持公司全面工作，安全生产工作主要负责人，对本单位的安全生产工作督促、检查不力，未及时消除生产安全事故隐患，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项的规定，对本次事故负有责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议由应急管理局对其处以上一年年收入40%罚款的行政处罚。