重庆市生态环境局两江新区分局行政处罚决定书（重庆朗坤建材有限公司）

被处罚单位：重庆朗坤建材有限公司

法定代表人：樊平

统一社会信用代码：91500107MA5YX4BQ0K

地址：重庆市九龙坡区XX村

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年8月29日，接群众投诉，执法人员在两江新区寸滩街道邮轮母港码头内进行现场监督检查时，发现重庆朗坤建材有限公司在寸滩邮轮母港内未经环评批准新建一条碎石生产线，经查，该建设项目总投资额约32万元，上述行为构成项目未依法取得环境影响评价批准文件擅自开工建设的环境违法行为。

重庆朗坤建材有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条之规定：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

以上事实有下列证据为凭：

1.视听资料；

2.现场检查（勘察）笔录；

3.调查询问笔录；

证据1-3证明2023年8月29日你公司未依法取得环境影响评价批准文件擅自开工建设。

4.身份证复印件；

5.营业执照；

6.物资采购合同；

7.碎石加工设备租赁合同。

证据4-7证明你公司为上述违法行为的主体。

重庆市生态环境局两江新区分局于2023年12月27日作出《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环（两江）罚告字〔2023〕67号）告知你有陈述申辩权和听证申请权，并责令改正该违法行为。

重庆朗坤建材有限公司在告知的期限内未提交陈述申辩，也未申请听证。

重庆市生态环境局两江新区分局认为：企业改正环境违法行为，规范、落实环境保护制度和措施，是企业应尽的义务。重庆朗坤建材有限公司未依法取得环境影响评价批准文件擅自开工建设的环境违法行为事实清楚，证据确凿，应承担相应的法律责任。根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》中关于违反环境影响评价制度的行为的个性、共性、修正因子（项目建设进程、项目环评类型；两年内收到生态环境行政处罚次数、两年内受处罚情况、配合调查情况；改正情况、社会影响力、主观过错程度）的规定，同时充分考虑你单位积极配合调查、积极整改的情况，依法予以处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，并根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）有关违法行为个性、共性、修正裁量因子计算，现责令你改正上述违法行为，并对你作出如下行政处罚：

罚款陆仟肆佰圆（小写：6400元）。

罚款限接到本处罚决定书之日起十五日内到重庆市生态环境两江新区分局819办公室开具《缴款通知单》进行线上或银行柜台缴款（联系电话：63022680）。

逾期未缴纳，重庆市生态环境局两江新区分局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如对本处罚决定不服，应当在收到本处罚决定书之日起60日内先向重庆市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以依法再向渝北区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境局两江新区分局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

重庆市生态环境局两江新区分局

2024年1月18日