一、单位基本情况

（一）职能职责。

1．贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，负责辖区内的地域性、群众性、公益性、社会性工作。

2．以经济、法律和必要的行政手段推动辖区经济发展和维护市场经济秩序；协助管理街道国有资产、国有土地；为辖区经济组织提供人才、科技、信息和其他各种服务；组织协调综合行政执法工作。

3．负责辖区城市建设和管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政、房地产等监督管理和服务工作。

4．负责辖区民政、教育、财政、卫生健康、文化、体育、科普、民族宗教、外事侨务、退役军人、民兵、兵役、劳动就业、劳动关系、社会保险、社会救助、社会福利、残疾人事业、老龄事业、物业管理等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

5．加强社会治安综合治理、禁毒、信访和公共安全管理工作，做好司法行政和各类突发事件应急处理等社会管理工作，维护社会和谐稳定。

6．负责辖区安全生产、防汛防震抗旱、防灾减灾和消防安全管理等工作，健全应急管理体系，提升安全事故防控能力。

7．抓好辖区社会管理综合治理工作，依照有关规定做好公租房、出租屋和非本辖区户籍人口的服务管理工作；负责民事调解、法律服务工作，维护辖区居民的合法权益。

8．负责社区建设和管理工作，指导社区居委会搞好组织建设和制度建设，发挥社区居委会的群众自治组织作用；大力兴办社会福利事业，指导辖区社会组织开展各种公益活动。

9．承办新区管委会交办的其他工作。

（二）机构设置。

根据渝两江党发〔2019〕21号文件规定，为进一步加强机构编制管理工作，充分发挥街道职能作用，街道综合设置党政办事机构和事业单位。街道部门预算行政单位1个，内设党政办公室（挂人大工委办公室牌子）、党群工作办公室、经济发展办公室（挂财政办公室、统计办公室牌子）、民政和社区事务办公室（挂卫生健康办公室、物业管理办公室牌子）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室，另设人大工委、纪工委、武装部、总工会、团工委、妇联、商会等。街道事业单位6个，包括社区事务服务中心、社区文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、城市管理服务中心、综合行政执法大队、退役军人服务站。司法所1个，按“一街一所”设置。

二、部门决算情况说明

（一）决算总体情况说明。

1．总体情况。2019年度收入总计13,208.85万元，支出总计13,208.85万元。收支较上年决算数增加647.32万元、增长5.15%，主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费增加，劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。

2．收入情况。2019年度收入合计13,067.77万元，较上年决算数增加506.24万元，增长4.03%，主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费增加，劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。其中：财政拨款收入13,067.77万元，占100.00%；此外，年初结转和结余141.08万元。

3．支出情况。2019年度支出合计13,208.85万元，较上年决算数增加647.32万元，增长5.15%，主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费增加，劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。其中：基本支出2,971.30万元，占22.49%；项目支出10,237.55万元，占77.51%。

4．结转结余情况。2019年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数无变化。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2019年度财政拨款收、支总计13,208.85万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加647.32万元，增长5.15%。主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费增加，劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1．收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入11,756.46万元，较上年决算数增加2,174.03万元，增长22.69%。主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费用增加，劳务费、委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。较年初预算数减少177.46万元，下降1.49%。主要原因是在预算执行过程中，进一步强化资金的使用管理，结合工作实际开展情况，调整了部分项目预算支出。此外，年初财政拨款结转和结余141.08万元。

2．支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出11,897.54万元，较上年决算数增加2,315.11万元，增长24.16%。主要原因是购置富安社区养老用房，礼嘉智慧园开园、办公楼老旧等导致维修维护费用增加，劳务费、委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。较年初预算数减少36.38万元，下降0.30%。主要原因是在预算执行过程中，进一步强化资金的使用管理，结合工作实际开展情况，调整了部分项目预算支出。

3．结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数相比无变化。

4．比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出3,874.37万元，占32.56%，较年初预算数减少16.99万元，下降0.44%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整档案、党政等工作部分项目预算支出，办公大楼屋面综合整治工程未达到支付条件等。

（2）国防支出29.27万元，占0.25%，较年初预算数减少0.73万元，下降2.43%，主要原因是民兵、兵役征集工作厉行节约。

（3）公共安全支出364.68万元，占3.07%，较年初预算数增加70.38万元，增长23.91%，主要原因是加强基层司法和其他公共安全工作等。

（4）教育支出0.00万元，占0.00%，较年初预算数减少3.19万元，下降100.00%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整教育支出。

（5）文化旅游体育与传媒支出306.72万元，占2.58%，较年初预算数增加8.58万元，增长2.88%，主要原因是为了丰富居民文化生活，加强群众文化活动工作。

（6）社会保障与就业支出1,247.69万元，占10.49%，较年初预算数减少41.06万元，下降3.19%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整“三社联动”平台建设、劳动关系和维权等项目预算支出。

（7）卫生健康支出180.81万元，占1.52%，较年初预算数增加0.05万元，增长0.03%，主要原因是强化登革热疫情处置工作等。

（8）节能环保支出46.67万元，占0.39%，较年初预算数增加31.67万元，增长211.13%，主要原因是加强环境保护工作，积极开展垃圾分类工作等。

（9）城乡社区支出5,570.47万元，占46.82%，较年初预算数减少56.91万元，下降1.01%，主要原因是礼嘉安置房外墙砖安全整治、嘉和社区车库改造等工程未达到支付条件。

（10）农林水支出12.88万元，占0.11%，较年初预算数减少9.32万元，下降41.98%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整病虫害控制和防汛抗旱工作部分项目预算支出。

（11）自然资源海洋气象等支出8.72万元，占0.07%，较年初预算数减少0.28万元，下降3.11%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整国土资源管理工作部分项目预算支出。

（12）住房保障支出77.59万元，占0.65%，较年初预算数减少3.22万元，下降3.98%，主要原因是主要原因是部分职工住房保障支出已达到政策规定的执行年限。

（13）灾害防治及应急管理支出177.66万元，占1.49%，较年初预算数减少15.37万元，下降7.96%，主要原因是根据工作实际开展情况，调整社区微型消防站运行管理等工作预算支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2019年度一般公共财政拨款基本支出2,971.30万元。其中：人员经费2,063.80万元，较上年决算数增加488.89万元，增长31.04%，主要原因薪酬调整以及补发上年薪酬等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费907.50万元，较上年决算数增加220.58万元，增长32.11%，主要原因是劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入1,311.31万元，较上年决算数减少1,667.79万元，下降55.98%，主要原因是敬老院扩建二期工程接近尾声，投入减少。本年支出1,311.31万元，较上年决算数减少1,667.79万元，下降55.98%，主要原因是敬老院扩建二期工程接近尾声，投入减少。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

2019年度“三公”经费支出共计8.35万元，较年初预算数减少31.65万元，下降79.13%；较上年支出数减少33.48万元，下降80.04%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2019年度本单位因公出国（境）费用0.00万元，与年初预算数0.00万元和上年支出数0.00万元相比无变化。

公务车购置费0.00万元，较年初预算数0.00万元无变化。较上年支出数减少29.59万元，下降100.00%，主要原因是2018年按规定和批复新购2辆应急保障车，2019年无新购公务车。

公务车运行维护费8.35万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少11.65万元，下降58.25%；较上年支出数减少3.82万元，下降31.39%，主要原因是严格落实公车使用规定，厉行节约。

公务接待费0.00万元，较年初预算数减少20.00万元，下降100.00%；较上年支出数减少0.07万元，下降100.00%，主要原因是严格执行公务接待相关要求，2019年无接待。

（三）“三公”经费实物量情况。

2019年度本单位因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为4辆；国内公务接待0批次0人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费0.00元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.09万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。

2019年度本单位机关运行经费支出895.80万元，机关运行经费主要用于办公费、公务车运行维护费、办公楼的维修维护费、物业管理费、水电费、劳务费等。较上年决算数增加244.89万元，增长37.62%，主要原因是劳务费和委托业务费等人工费用随着经济发展增加等。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出0.30万元，较上年决算数增加0.30万元，增长100%，主要原因是为增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，开展安全生产知识竞赛产生会议费。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出37.36万元，较上年决算数增加20.04万元，增长115.70%，主要原因是社区就业技能培训支出增加。

1. 国有资产占用情况说明。

截至2019年12月31日，本单位共有车辆4辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

1. 政府采购支出情况说明。

2019年度本单位政府采购支出总额1,880.09万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出1,880.09万元、政府采购服务支出0.00万元。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

本单位通过建立相关制度，适时开展资金使用的事前、事中、事后评价，资金的使用效益进一步提高。2019年70个项目10809.85万元资金纳入全区绩效评价范围。日常管理方面：严格落实分级审批制度，严格现金使用项目控制，严把报销兑付前的各级审核关，逐步改变大量提现后对现金管理缺失，逐步解决财务人员对报销凭证的真实性、合法性、合理性审核难题，重点关注与腐败滋生、使用假发票套取现金等有关的违法违纪行为。三公经费严格控制在预算范围内，厉行节约收效明显，坚持阳光财政。从评价情况来看，项目预先设定的绩效目标基本实现，预算执行情况良好，群众满意度较高，项目取得了较好的社会效益。

（二）绩效目标自评表。

生活垃圾分类运营经费项目绩效目标自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况好，该项目有效建设辖区生活垃圾分类收集、运输、处置系统；完善生活垃圾分类配套设施设备，提高了垃圾资源价值和经济价值，改善了生存环境质量，保障了垃圾分类工作的日常运营。项目全年预算数为31.83万元，执行数为31.83万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是入户宣传21389人次，宣传册数量7500册，建立垃圾分类服务站数量3处，垃圾分类积分卡办理数6309张。二是垃圾分类公众知晓率达100%。三是垃圾回收利用率达30%。四是垃圾分类工作居民参与率达80%。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈联系人和联系方式：全玉鑫023-67390580。